神武军，分兵镇守。是载，又于木剌山置横塞军城及安北，入都护府。命郭子仪领其后，拜武卫大将军后。移横塞军城及安北府于永清栅北筑城，改横塞军，为天德军。子仪仍为之使。十三载七月，陇右哥舒翰以前年之后，收黄河九曲之地，请分置郡县及军。于是新置洮阳郡及神策军于临洮郡之西二百里，浇河郡于碛石军之西百里，及宛秀军，以实河曲之地。命临洮郡太守、汉门军使成如兼临洮郡太守，仍充神策军使。前碛石军使臧奉忠为浇河郡太守、充本郡镇守使。代宗大历三年十二月，以吐蕃岁犯西疆，增修镇守。乃以分阝宁节度马为泾原节度使，镇泾州。以分阝宁庆等州隶入朔方。时朝议以马孤军在分阝州，不足捍蔽，遂徙郭子仪军自河中居分阝，仍兼分阝节度，令马居泾，自是京师宁晏。五年，徙置当悉柘静恭五州于山险要害之地，备吐蕃也。八年夏，城奉天县以备蕃冠。是年，朝议以为近岁蕃戎入分阝宁之后，三辅以西无襟带之固，而泾州散地不足为守。宰臣元载尝为西州刺史，知河西陇右之要害，指画于帝前曰：今国家西境，极于潘原，吐蕃防戎，在摧沙堡与原州界。其间原州，当西塞之口，接陇山之固，草肥水甘，归垒存焉。吐番比毁其垣墉，弃之不居，其西则监牧故地，皆有长壕巨堑，重复深固。原州虽早霜，忝稷不艺，而有平凉府其东独耕一县，可以足食。请移京西军戌原州，乘间筑之，贮粟一年。戎人夏收，多在青海，羽书覆至，已逾月矣。今运筑并作，不二旬可毕。移子仪大军居泾，以为根本。分兵守石门木峡，陇山之阙，北抵于河，皆连山峻寇不可越。稍置鸣沙县丰安军为之羽翼。北蒂灵武五城，为之形势。然后举陇右之地，以至安西。是谓断西戎之胫，朝廷可高枕矣，兼图其地形以献。载密使人逾陇山，入原州，量井泉，计徒庙车乘备钟之器皆具。检校左仆射，田神功沮之曰：舆师料敌，老将所散，陛下信一书生言，举国从之，听误矣，帝迟疑不决。会载得罪，乃止。九年四月甲申，关内河东副元师，中书令郭子仪，如行营，引辞于延英殿。语及边事，涕泗交集。由是中书舍人常衮，率常侍给舍建议遗补一十八人，诣阁门请论事。有诏三人一引，各尽已怀。帝皆卑词听纳。乙酉，束力曰：自古圣帝明王之临御也，莫不法乾坤之覆载，体山川之受纳，立德于太上，还淳于至道，清净无事，保合大和，济于群生，洽于四海。岂垂意兵革，劳心战争也！盖有德化之所不绥，招怀之所未谕。不式王命，毒流生人。故有除暴禁淫之师，安人止戈之武。则神农黄帝尧舜禹汤之所不免也。朕君临万邦，十有三载。德薄内愧，中夜再兴。至如易，简宽仁，龚默玄淡素怀所慕，终食岂忘。然自承统以来，属当多难，伊川有盗国之薛，朔野有叛君之将。江湖海岛，伏戎数辈。其在右武，安能解颜，所以请于宗庙，亲授经略。诛结奸宄，摧殄暴强。三年之间，方内底足。此皆皇天佑我烈祖，群后载于一人。是用集大勋于国家，保万姓于区夏。岂伊寡薄能及此耶？每思偃兵，姑勿柔远，将息马以论道，期舞干而修德。而西戎负约，间岁犯边。朕常弃细过，庶弘大体。疆臣兵吏，亟请长驱。屡有诫束力，不令掩袭。兼约游骑，不许擒生。庶或误之，亦使还遣。固以亭育之义，岂隔华夷；绥抚之恩，宁殊远迩。故布文告以训之，叙舅甥以睦之，彼亦常遣聘臣，来修旧好王帛之扎，才至于上国；烽燧之候，已及于近郊。长其无厌，昧于事大。去冬逾我关陇，入我郇分阝，驱人之马牛，掠人之士女。朕许其通好，本在人安，乘此不虞，翻贻我诈。每一兴念，悼于厥心。岂朕不叶于亲怜，岂朕有负于恩信？犹期惩艾，未忍讨除。今大阅甲兵，以增捍御，且弘不战之道，用举备边之常。所以然者，念其载勤款疏，求继嘉姻，事或由哀，义从割爱。因之宁远，岂复顾私？当霸四方之师，永全二国之好。倘更侵冒，必示威刑。宜令子仪以上郡，北地、四塞、五原、义渠、稽胡、鲜卑杂种马步五万众，严会木旬邑，克壮旧军，抱玉以晋之高都、合阝之上党、河湟义从、氵开陇少年凡三万众，横绝高璧，斜界连营。马以西域前庭、车师后部、无广武之戊、下蔡之徭，凡三万众，拒于朝那遏当路之塞。忠臣以卢陇柳城洎右北平汉东诣镇江黄申息之师，凡三万众，屯于回中。张大军之援，忠诚以武落别校右地奇段凡二万众，出岐阳而北会，希让以三辅太常之徒。六郡良家之子，自渭上而西合氵卡宋淄青河阳幽前总四万众，分列前后。魏成德昭义永平总六万众，大舒左右。朕内整禁旅，亲誓诸将，资以千金之费，赠以六牧之马，戎装战器，军用边储，各有司存，素皆精力。咨尔将相文武宣力之臣，夫师克在和，善战不阵。各宜保拒经界，屯拒要冲，斥候惟明，首尾相应。若能悔过，何必劳人？如或不恭，自当伐罪。然后眷求统一，以制诸军。尽取之宜。俟于后命。各敬尔守，无黩武经。赏罚之科，国有明典。宣示中外，知朕意焉。八月甲辰，诏诸军分统防秋将士。其淮西风翔防秋兵士，马统之；氵卡宋淄青成德军兵士，小组统之；河阳永平军兵士，子仪统之；扬楚兵士，抱玉统之。十一年正月辛已，加朔方五城戊兵及增修屯田，备回纥也。十二年秋，诏幽州卢龙节度使小组如奉