固，如日月之明，如四时之信然。故令往而民从之。
《老子》曰：治大国若烹小鲜，（烹小鲜不敢桡，恐其縻也。治国烦则乱，治身烦则精神散。）以道莅天下者，其鬼不神。（以道德治天下，则鬼不敢见其精神以犯人也。）
又曰：圣人虚其心，实其腹，弱其志，强其骨，常使民无知无欲，使夫知者不敢为也。为无为，则无不治矣。
又曰：圣人无恒心，以百姓心为心。善者，吾善之；不善者，吾亦善之。信者，吾信之；不信者，吾亦信之。（欲善信者，吾因而善信之；不善信者，吾亦以善信教之。）圣人在天下忄玮喁纾为天下浑其心，（圣人治天下常忄玮喁纾心同恽，用心皆为天下。）百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。（百姓倾注耳目以观听圣人，圣人视百姓如婴儿。）
又曰：以政治国，以奇用兵，以无事取天下。（以政教治国，以奇计用兵，皆不合道。惟无事可以取天下。）吾何以知天下其然哉。以此（以此下文知之。）天下多忌讳而民弥贫，（国多忌讳，人失作业，故贫。）人多伎巧，奇物滋起，法令滋章，盗贼多有。（法令益明，窃盗为奸，尽成盗贼。）故圣人云：“我无为而民自化，我无事而民自富，我好静而民自正，我无欲而民自朴。
《老子》曰：其政闷闷，其民淳淳；其政察察，其民缺缺。
《文子》曰：水浊则鱼险，政苛则民乱。
《墨子》曰：叶公子高问政于仲尼曰：“善为政者若何？”对曰：“善为政者，远者近之而旧者亲之。”墨子闻之曰：“叶公子高未得其问也，仲尼亦未得其对也。”
《孟子》曰：为高必因丘陵，为下必因川泽，为政必因先王之道。
《孙卿子》曰：鲁有子讼父者，康子曰：“杀之。”孔子曰：“不教而诛之，是虐杀不辜。三军之败，不可诛也；狱犴不治，不可刑也。上陈教而先服之，则百姓从风矣。先教而後刑，则民知罪矣。夫一仞之墙，民不能逾；百仞之山，童子升而游焉。陵迟久矣，能谓民弗逾乎？”讼者闻之，乃请无讼。
《庄子》曰：至德之世，山无蹊隧，泽无舟梁，乌鹊之巢，可攀援而窥。
又曰：闻在宥天下，不闻治天下。在之者，恐天下之淫其性也；宥之者，恐天下之迁其德也。天下不淫其性，不迁其德，岂有治天下者哉？（不淫不迁，无为守分。性既正矣，德又定焉。人皆治道，何劳布政有治天下者哉！）昔尧之治天下也，使天下欣欣焉，人乐其性也，是不恬也。桀之治天下也，使天下瘁瘁焉，人苦其性，是不愉也。夫不恬不愉，非德也。非德而可长久者，天下无之也。
又曰：黄帝将见大隗于具茨之山，适遇牧马童子，问途焉。曰：“若知具茨之山乎？”曰：“然。”“若知大隗之存乎？”曰：“然。”黄帝曰：“异哉小童！非徒知具茨之山，又知大隗之所存。请问为天下。”小童曰：“夫为天下者，亦奚以异乎牧马哉？亦去其害马而已矣。”
又曰：黄帝立为天子十九年，令行天下。闻广成子在崆峒之上，故往见之曰：“吾欲取天地之精，以佐五希以养民人。语覃官阴阳以遂群生。为之奈何？”广成子曰：“而所欲问者，物之质也；而所官者，物之残也。自而治天下，□气不待族而雨，草木不待黄而落。日月之光益以荒矣，而佞人之心翦翦焉。又奚足以语至道哉？”（翦翦，狭劣貌。）
《尸子》曰：范献子泛於河，大夫皆在。君曰：“孰知栾氏之子？”大夫莫答。舟人清涓舍楫答曰：“君奚问栾氏之子？若修晋国之政，内得大夫，外不失百姓，虽栾氏之子，其若君何？若不修晋国之政，内不得大夫，而外失百姓，则舟中之人，皆栾氏子也。”君曰：“善。”
《申子》曰：明君治国而晦，晦而行，行而止。故一言正而天下定，一言倚而天下靡。《商君书》曰：“善治者使跖可信，不能治者使伯夷可疑。”
《韩子》曰：或曰：“景公不知用势，师旷、晏子不知除患。夫猎者托车舆之安，用六马之足，使王良左辔，则身不劳而易及轻兽。国者，君之车；势者，君之马。不乘君之车，不因马之利，释车而下走者也。故曰：景公，不知用势之主；师旷、晏子，不知除患之臣也。”
又曰：桓公谓管仲曰：“官少而索者众，（索，求也。）寡人忧之。”管仲曰：“君无听左右之请。因能而授禄，因功而与官，人莫敢索，君何忧焉？”
又曰：夫尧、舜在上位，虽有十桀、纣，不能乱者，势治也。桀、纣在上位，虽有十尧，而不能治者，势乱也。
又曰：故慕毛嫱、西施之美，无益吾面；用脂泽粉黛，则倍其初。明法度，必赏罚，则国富而治。法度赏罚者，国之脂泽粉黛也。
《孔丛子》曰：夫子适齐，晏子就其馆。既燕而私焉，曰：“齐其危夫！譬若载无辖之车以临千仞之，其不颠覆，亦难冀也。子吾心也，以齐为游息之馆，当或可救。子幸不吾隐也。”夫子曰：“死病不可医。夫政令者，人君之衔辔，所以制下也。今齐君失之已久也，子虽欲挟其讯扶其轮，良弗及也。绎裉可以没齐君及子身，过此而往，齐其田氏矣。”
又曰：定公问曰：“《周书》所谓‘庸庸祗祗，畏畏显民’，何谓也？”孔子曰：“不失其道，明之於民之谓也。夫能