也是以愚臣ff实愿四
州之牧守独修务本之业以堪四支之重然孤论难
持犯欲难成众怨难积疑似难分故累载不为明主
所察凡言此者类皆疏贱疏贱之言实未易听若使
善策必出于亲贵固不犯四难以求忠爱此古今之
所常患也时又大议考课之制以考内外众官恕以
为用不尽其人虽才且无益所存非所务所务非世
要上疏曰书称明试以功三考黜陟诚帝王之盛制
使有能者当其官有功者受其禄譬犹乌获之举千
钧良乐之选骥足也虽历六代而考绩之法不着关
七圣而课试之文不垂臣诚以为其法可粗依其详
难备举故也语曰世有乱人而无乱法若使法可专
任则唐虞可不须稷契之佐殷周无贵伊吕之辅矣
今奏考功者陈周汉之法为缀京房之本旨可谓明
考课之要矣于以崇揖让之风与济济之治臣以为
未尽善也其欲使州郡考士必由四科皆有事效然
后察举试辟公府为亲民长吏转以功次补郡守者
或就增秩赐爵此最考课之急务也臣以为便当显
其身用其言使具为课州郡之法法具施行立必信
之赏施必行之罚至于公卿及内职大臣亦当俱以
其职考课之也古之三公坐而论道内职大臣纳言
补阙无善不纪无过不举且天下至大万机至众诚
非一明所能&#照故君为元首臣为股肱明其一体
相须而成也是以古人称廊庙之材非一木之枝帝
王之业非一士之略由是言之焉有大臣守职办课
可以致雍熙者哉且布衣之交犹有务信誓而蹈水
火感知己而披肝胆徇声名而立节义者况于束带
立朝致位卿相所务者非特匹夫之信所感者非徒
知己之惠所徇者岂声名而已乎诸蒙宠禄受重任
者不徒欲举明主于唐虞之上而已身亦欲&#稷契
之列是以古人不患于念治之心不尽患于自任之
意不足此诚人主使之然也唐虞之君委任稷契夔
龙而责成功及其罪也殛鲧而放四凶今大臣亲奉
明诏给事目下其有夙夜在公恪勤特立当官不挠
贵势执平不阿所私危言危行以处朝廷者自明主
所察也若尸禄以为高拱嘿以为智当官苟在于免
负立朝不忘于容身洁行逊言以处朝廷者亦明主
所察也诚使容身保位无放退之辜而尽节在公抱
见疑之势公义不修而私议成俗虽仲尼为谋犹不
能尽一才又况于世俗之人乎今之学者师商韩而
上法术竞以儒家为迂阔不周世用此最风俗之流
弊创业者之所致慎也后考课竟不行乐安廉昭以
才能拔擢颇好言事恕上疏极谏曰伏见尚书郎廉
昭奏左丞曹[以罚当关不依诏坐判问又云诸当
坐者别奏尚书令陈矫自奏不敢辞罚亦不敢以处
重为恭意至恳恻臣窃愍然为朝廷惜之夫圣人不
择世而兴不易民而治然而生必有贤智之佐者盖
进之以道帅之以礼故也古之帝王之所以能辅世
长民者莫不远得百姓之欢心近尽群臣之智力诚
使今朝任职之臣皆天下之选而不能尽其力不可
谓能使人若非天下之选亦不可谓能官人陛下忧
劳万机或亲灯火而庶事不康刑禁日弛岂非股肱
不称之明效欤原其所由非独臣有不尽忠亦主有
不能使百里奚愚于虞而智于秦豫让苟容中行而
着节智伯斯则古人之明验矣今臣言一朝皆不忠
是诬一朝也然其事类可推而得陛下感帑藏之不
充实而军事未息至乃断四时之赋衣薄御府之私
谷帅由圣意举朝称明与闻政事密勿大臣宁有恳
恳忧此者乎骑都尉王才幸乐人孟思所为不法振
动京都而其罪状发于小吏公卿大臣初无一言自
陛下践阼以来司隶校尉御史中丞宁有举纲维以
督奸宄使朝廷肃然者邪若陛下以为今世无良才
朝廷乏贤佐岂可追望稷契之遐踪坐待来世之俊
V乎今之所谓贤者尽有大官而享厚禄矣然而奉
上之节未立向公之心不一者委任之责不专而俗
多忌讳故也臣以为忠臣不必亲亲臣不必忠何者
以其居无嫌之地而事得自尽也今有疏者毁人不
实其所毁而必曰私报所憎誉人不实其所誉而必
曰私爱所亲左右或因之以进憎爱之说非独毁誉
有之政事损益亦皆有嫌陛下当思所以阐广朝臣
之心笃厉有道之节使之自同古人望与竹帛耳反
使如廉昭者扰乱其间臣惧大臣遂将容身保位坐
观得失为来世戒也昔周公戒鲁侯曰无使大臣怨
乎不以不言贤愚明皆当世用也尧数舜之功称去
四凶不言大小有罪则去也今者朝臣不自以为不
能以陛下为不任也不自以为不智以陛下为不问
也陛下何不遵周公之所以用大舜之所以去使侍
中尚书坐则侍幄帷行则从华辇亲对诏问所陈必
达则群臣之行能否皆可得而知忠能者进暗劣者
退谁敢依违而不自尽以陛下之圣明亲与群臣论
议政事使群臣人得自进人自以为亲人思所以报
贤愚能否在陛下之所用以此治事何事不办以此
建功何功不成每有军事诏书常曰谁当忧此者邪
吾当自忧耳近诏又曰忧公忘私者必不