戚施高下在心顾望依附者将迁削屏弃肃以宪章咸竭乃心以副朕意遂命易州刺史姜师度摄右御史以充此使。
景龙三年八月遣十使巡察天下。
睿宗唐隆元年六月庚子平韦庶人壬寅降十道使赍玺书宣抚。
景阍年八月制出十道使持节巡抚天下。
二年二月降十道使按察。
七月分遣都督刺史十道按察。
十一月出十道使巡抚。
太极元年二月出十道使巡抚。
玄宗先天元年太上皇诏曰:朕恭己无为留神玄默俯顺历数佥谋公卿式命元子祗膺宝位今庶政行鹿饣肇启但恐天下至广未达朕心故临遣使臣宣扬朝典宜以膳部郎中萧瑗为河南道宣劳使谏议大夫杨虚受为河北道宣劳使赞善大夫薛植为淮南道宣劳使殿中丞薛麟为陇右道宣劳使宗正卿姜谖河东道宣劳使司门郎中李诚为关内道宣劳使工部郎中高绍为剑南道宣劳使太子右谕德萧宪为山南道宣劳使宋王府司马裴纲为江南道宣劳使谏议大夫宁悌原为岭南道宣劳使。
二年七月壬申命益州长史毕构宣抚剑南及山南道少府监齐景胄宣抚关内及河东道太子右庶子陆馀庆宣抚河北道宗正少卿韦ギ宣抚江南及淮南道光禄少卿杜元逞宣抚陇右道广州都督周利贞宣抚岭南道制曰:昔者明王之御天下也。内有公卿允鹗绩外有方伯司牧群黎犹惧至道未孚淳风或替故有巡狩之典黜幽陟明行人之官省方察俗用能遐迩咸虑槲蔽抟澎侗涫庇郝势涞酪病k揿筲咚玫鹿守帝图上禀过庭之谟下凭众庶之立竭精思理两载于兹异逮小康渐跻至化而区宇遐旷风教未同负粘せ吃鹕钤诩航者奸回构[C260]窃起萧墙宗社降灵应时歼殄今。又恭承圣训总统大猷率彼百官齐兹七政恐仓廪不实礼节未兴吏靡息於贪残人或滞於幽枉永言於此明发疚怀今卜征未习时迈仍远宜分命切慰抚黎庶毕构等并操履公清识见明允茂绩彰於历试嘉誉沛於周行宜膺行李载光原隰所至之处申谕朕心并令屏绝浮华敦崇仁厚务修孝悌勤事农桑耆老鳏枵魅思铱诓蛔源嬲呦碳有粑实戮傺匝镂ㄏ褪羌薄H粲辛疾囊煨胁仄飨铝耪苋似媸恳沦屠钓审知才行灼然者各以名闻凡百牧宰洎乎!吏人咸悉朕心各敬乃事勤则不匮仁远乎!哉!勉矣。勖之以副朕心。
开元二年四月己巳敕曰:淮海维扬是称险山川重复水陆殷凑去岁田妆稍乖丰稔今兹人庶颇致饥乏朕为之父母深用惕然近闻雨泽应节骺旱居型目前之困饣胡口犹切思从蠲省用救荒弊宜令给事中杨虚受往江东道安抚存问观察疾苦详理冤滞百姓间有伟才异行藏鳞戢羽隐沦屠博栖迟阎闾官人内有贪冒苟得背公徇私或修己自守养望充位者还日各以名闻所至之州具令宣布求瘼恤隐称朕意焉。
五年二月诏曰:伊昔明王奉。若天道所宝惟纤仗惟贤故能务穑劝农兴利除害朕以薄德纂承洪绪政期克己诚不动天顷岁河南河北诸州蝗虫为患虽当道遣使除瘗恐今。又生育天戒。若此朕甚惧焉罪实在予殃岂移岁。且牧宰之任朝廷所委苟得良才式敷惠训古有寿张飞逝中牟不入者斯其效也。刺史县令等当各竭乃心用攘厥患方考休咎大明黜陟惟尔凡百可不勉哉!宜令户部郎中蔡容往河北道侍御史崔乔往河南道观察风俗问利害便与州县筹度随事处置还日奏闻。
六年八月辛巳诏曰:朕自临御天下介于人上万邦在念百姓为心慎日以兢因时载惕春兹茂育宁忘监寐今岁河南诸州颇多水潦稼穑不稔闾阎阻饥方属西巡更深东顾不加存问孰副忧轸宜令工部尚书刘知柔驰驿充使往河南道巡历简问应免租庸及赈恤并量事便处分兼察人民冤苦官吏善恶还日奏闻宋亳陈许之间遭涝尤甚其应缘赈恤宜倍优赏。
八年五月置十道按察使八月以御史大夫王瓿涔啬诘腊床焓寡镏莩な吠踱充淮南道按察使右庶子齐氵怀浜幽系腊床焓股俑监杨孚充剑南道按察使秦州都督张守洁充陇右道按察使荆州长史卢逸充山南道按察使鸿胪少卿萧嵩充河南道按察使襄州刺史裴观为梁州都督山南道按察使润州刺史赵升卿充江南东道按察使宣州刺史霍廷玉充淮南西道按察使仍下制曰:苛慝不作民斯无怨宽猛相济政是以和故《周礼》以官刑纠邦理以官叙正群吏允迪前烈式惟旧章。且夫寰宇至大不可以周览黎手烈蟛豢梢远阑我庶政实惟旧寮苟非其才罔以亲理朕惟是夙夜不遑安宁开元之初分遣案部纠レ奸犯颇闻惩息以其辜则烦寻亦从其停废绵以岁月浸成宽弛今闻在外官寮多违宪法牧守则寄任兹重令长则禄秩。且优亟闻侵窃屡有章奏虽赐金为惠未愧张武之心还珠表德罕见孟尝之政岂敦谕之意未孚於就列将贞高之节有谢於前修永怀於此良用沉叹。且政宽而慢法弊则通弛而张之其可致理御史大夫王甑炔⑹锻ㄕ要位以才达茂其声实此宪章宜分遣巡案以时纠察巡内有长吏贪扰狱讼冤滞暗懦尸禄苛虐在官即宜随事案举所犯状并推勘准格断覆讫奏闻仍便覆囚夫牧宰之职教导是先录曹之任纪纲斯在其有政理殊尤清直独立者咸以名荐馀官有清白者称及诸色不善各别为科目同状奏闻其寻常平状并不须通俾夫善取其尤罚无所滥疏而不漏察而不苛必将正其源流宏彼纲目不可总此烦碎扰其吏人应是州县常务事非损益者使人更不必干预其百姓有不支济应须处置事状不便於鸶镎哂胫菹厣塘看Ψ制奏闻以副虚伫之心以光澄清之举。
九年八月诏曰:朕身居九重心在万姓恐情未达下政或乖方顷者故命近