故宜及勉旃俞往各勤我之休命。
八月诏曰:分命督将保宁疆场。且变无知之俗长为不叛之臣必也。仁明在乎!清整。若脂膏不润豪湮奁劭怀纳戎张袖延狄彼当爱官吏犹父母安国家如天地欲其亡散庸可得乎!。若其心不公所视唯利放纵部曲阿容子弟此乃求鹰砸匝比槭共蚶且哉颇劣其辑宁庸可得也。往年赵苍谟府总统乖方近日张知运在单于徵调失所遂令东胡丧乱北骑披猖爰构征戍之勤颇致疮痍之酷言念於此可为深戒今诸蕃归降色类非一在蕃者则汉官押领入附者或边陲安置风俗未通言语不达至於畜养实务绥怀宜令所在军州牧将等倍加存恤申其冤尽其理问疾苦知饥寒公私不得有侵巨细必令无扰傥处驭多僻威恩不孚龟玉之毁典刑斯及御史出入仍访察以闻。
七年正月京畿县令朝见敕之曰:诸县令等亲百姓之官莫先於邑宰成一年之事特要於春时卿等列在三畿各知民务宜用心处置以副朕怀农功不可夺蚕事须勿扰市狱在简典正宜肃徭赋须平豪强勿恣凡著贤能必无旷职即宜好去。
三月朝集使还本任敕之曰:朕闻天生蒸人薄于四海天有成命孚于万邦必内立公卿外建侯伯后非贤罔使贤非后罔事借耳以广听假目以遐览则谕上旨通下情庶政谐而群萌乐矣。繇是三考黜陟百官会计。若昔之训兹焉是取朕以薄德祗膺宝位受乾坤之顾荷宗庙之灵凛乎!。若涉春冰驭朽索责在司牧所赖分忧曷尝不想望贤才馨香至化七年于兹矣。咨尔群岳实邦之良朕每勤政途深伫嘉绩岂为吏罕久与人未信何尤异杜绝寂寥厥声惟恭永图当副虚属孔子曰:苟有用我者三年有成汉宣曰:庶人安其田里无愁恨之声政平讼理也。以为太守数易则下不安诚哉!是言今之牧守古之诸侯宠数攸加情寄尤切故躬飨廷内则饮食宴乐币帛篚橙胫岭耷霸蚍笾以陈命席而对所冀仁。且不远言之必行以朕忧劳之心⑶淝谛糁助卿等各宜慎厥始成厥终往钦哉!祗守尔典操一州之统分六条之察念兹在兹用光我班瑞之命有赏有罚朕无戏言。
八年二月敕朝集使曰:古者觐群臣后比邦国黜幽陟明循政思理发云:废也。朕以虚薄属当期运受命穹昊司牧黎元何曾不中夜求衣昼分忘食欲其日月所烛霜露所坠不独亲其亲不独子其子五戏嶂惩蛭锔钒参无为事无事与能共化于兹八年矣。而淳源未还至道犹郁岂朕之不德耶将吏之不贤耶徭赋或繁耶纲维或紊耶故延入轩陛躬问得失如卿所对则朕无忧矣。《书》曰:非知之难语曰:仁远乎!哉!我欲仁斯仁至矣。卿等宜祗典厥职先正其身循于国章允兹朝寄因乎!风俗示之训诱必也。导德齐礼以公灭私田里息愁恨之声邦国闻宽厚之化乃当优赏如或依势作威倚法以削流亡未至教令不行必加其罚自馀宜依别敕处分勤恤人隐以副朕怀。又诏曰:朕闻诸《礼》曰:刑禁暴爵举贤则政均矣。好恶著则贤不肖别矣。朕之虚薄祗膺景命荷宗庙之灵当亿兆之贵曷尝不早朝晏坐畏天爱人思欲保其和乐跻於仁寿则与我共理者其惟良二千石乎!每计吏还州与之陛见示其罚赏锡以篚骋嘣疲憾而已矣。朝集使豫州刺史裴纲久典荆豫为政烦苛顷年不登合议蠲复部人有诉便致科绳县长为言仍遭留系御史推案遽以实闻虐政弊人一至於此朕夙夜兢惕匪遑宁居寻遣使存问诸道有灾损处已量加赈恤水旱不时实朕之过惠养失所分刺之繇是用黜纲於岭裔诫彼群岳朕於苍生。若保赤子为之均井邑制田庐必欲其时和年登远安迩肃⒂谀猎状以躬亲故历世难其官诚经国致理之意也。夫德惟善政政在养人故土烦则草木不长水烦则鱼鳖不大必也。宽恕贵乎!清净诸州刺史都督宜问疾苦拯贫穷杜侵渔察冤狱至於赋役尤须减省苛刻为事人何以堪切在求理务从折衷用存楷式其有不便稳者随事条奏朕将亲览钦尔有官勤尔有政如风化允穆课绩殊尤当擢之不次旌乃厥美凡百庶邦敬听朕命。
●卷一百五十八
○帝王部 诫励第三
唐玄宗开元九年三月敕朝集使等曰:卿兼承朝委分<身只>外台陈国之法制为人之师长将何弘宣政要阜安仕孜跷掖镜乱哉樘和顷年以来户口逃逸波逝而往井邑虚弊州县不以为事逋亡乃是其常言念下人岂无怀土之恋思皇多士未有移风之术辑宁政教仁远乎!哉!提振公方道存於尔宜加招抚咸使安服。又去年诸州申有旱涝流亡虽闻蠲放莫能平允多非清正守法,或以暗慢顺情在於公私俱不折衷自今已後务从於实卿等职在亲人稍存意於此宜躬问疾苦务崇简惠劝以桑穑敦其学校利而勿害静则自安卿等每还之时朕亦尝有其诫及闻至彼多不遵行咸以为朝廷常务会同常礼因循既久罔以为意卿宜敷弘朕意宣慰人心勉思政途以奉朝奖如仍旧相习当别有处置事有不便於人者各与按察使商量奏闻。
十年正月朝集使各还本州敕曰:朕承天休子育万方树之师长俾敷景化将以固兹邦本致诸钇蕉大道缅然淳风未畅租赋虽减户口犹虚水旱相仍耕桑莫赡岂朕之不德而吏之无方言念於兹良增叹息卿等与朕共理实曰:分忧各勉思政途以辅不逮。若人有疾苦乡有奸豪不勤农桑不崇学校并宜敦劝以正风俗其台省处分不便於时者具利害闻奏勿复依随以损百姓尔其留意绥我兆人。
九月敕曰:朕君临寰宇子育黎元内修睦亲以叙九族外协庶政以济兆人勋戚极褒厚之恩兄弟尽友于之至务崇敦化克慎明德今小人作孽已抵宪章恐不逞之徒犹未能息几在宗属用申惩戒自今已