为平矣。
地节四年九月诏曰:令甲死者不可生刑者不可息此先帝之所重而吏未称今系者,或以掠辜。若饥寒瘦死狱中(瘦病也。囚以饥寒而死曰:瘦)何用心逆人道也。朕甚痛之其郡国岁上系囚以掠笞。若瘦死者所坐名县爵里丞相御史课殿最以闻。
元康二年诏曰:狱者万民之命所以禁暴止邪养育群生也。能使生者不怨死者不恨则可谓文吏矣。今则不然用法或持巧心析律贰端深浅不平增辞饰非以成其罪奏不如实上亦亡繇知此朕之不明吏之不称四方黎民将何仰哉!二千石各察官属勿用此人吏务平法或擅兴繇役饰厨传称过使客越职逾法以取名誉譬犹践薄冰以待白日,岂不殆哉!。
後汉光武建武二年诏曰:顷狱多冤人用刑深刻朕甚愍之孔子云:刑罚不中则民无所措手足其与中二千石诸大夫博士议郎议省刑法。
明帝永平三年诏曰:有司其详刑慎罚明察单辞夙夜匪懈以称朕意。
章帝建初五年三月甲寅诏曰:孔子云:刑罚不中则民无所措手足今吏多不良擅行喜怒或案不以罪追胁无辜致令自杀者一岁。且多於断狱甚非为人父母之意也。有司其议纠举之。
质帝本初元年正月丙申诏曰:昔尧命四子以钦天道洪范九畴休咎有象夫瑞以和降异因逆感禁微应大前圣所重顷者州郡轻慢宪防竞逞残暴造设科条舀入无罪,或以喜怒驱逐长吏恩阿所私罚枉仇隙至令守阙诉讼前後不绝送故迎新人罹其害怨气伤和以致灾眚书云:明德慎罚方春东作育微敬始其敕有司罪非殊死。且勿案验以崇在宽。
灵帝熹平五年四月使侍御史行诏狱亭部理冤枉原轻系休囚徒。
魏武帝令曰:夫刑者百姓之命也。军中典狱者或非其人而任以三军死生之事吾甚惧之其择明达法理者使持典刑,於是置理曹掾属。
文帝黄初五年诏曰:近之不绥何远之怀今事多而民少上下相弊以文法百姓无所措其手足昔泰山之哭者以为苛政甚於猛虎吾佩儒者之风服圣人之遗教,岂可以目玩其辞行违其诫者哉!广议轻刑以惠百姓。
明帝太和三年十月改平望观曰:听讼观帝常言狱者天下之性命也。每断大狱常幸观临听之。
青龙四年六月壬申诏曰:有虞氏画象而民弗犯周人刑措而不用朕从百王之末追望上世之风邈乎!何相去之远法令滋彰犯者弥多刑罚愈众而奸不可止往者案大辟之条多所蠲除思济生民之命此朕之至意也。而郡国蔽狱一岁之中尚过数百岂朕训不醇俾民轻犯罪苛法犹存为之舀阱乎!有司其议狱缓死务从宽简及乞恩者或辞未出而狱已报断非所以究理尽情也。其令廷尉及天下狱官诸有死罪具狱以定非谋反及手杀人亟与亲治有乞恩者便与奏当文书俱上朕将思所以全之其布告天下使明知朕意。
晋武帝太康九年诏郡国五岁刑以下决遣无留庶狱。
後魏明元永兴三年十二月诏南平公长孙嵩任城公嵇拔白马侯崔宏伯等坐朝堂录决囚徒务在平当太武太平真君六年诏诸有疑狱皆付中书以经义量决。
献文末年尤重刑罚言及常用恻怆每於狱案必令覆鞫诸有囚系或积年不断群臣皆以为言帝曰:狱滞虽非治体不犹愈乎!仓卒而滥也。夫人幽苦则思善故囹圄与福堂同居朕欲其改悔而加以轻恕耳繇是囚系虽滞淹而刑罚多得其所。
孝文延兴四年以中书覆案颇上下其法遂罢之狱有大疑乃平议焉先是诸曹奏事多有疑请。又口传诏敕或致矫擅,於是事无大小皆令捷律正名不得疑奏合则制可失衷则弹诘之尽从中墨诏自是事咸精详群下莫敢相罔。
太和四年幸廷尉籍坊二狱引见诸囚诏曰:廷尉者天下之平民命所悬也。朕得惟刑之恤者仗狱官之称其任也。一夫不耕将或受其馁一妇不织将或受其寒今农时要月百姓肆力之秋而愚民舀罪者甚多宜随轻重决遣以赴耕耘之业。
五年五月朔诏曰:乃者边兵屡动劳役未息百姓因之轻舀刑网狱讼烦兴四民失业朕每念之用伤怀抱农月要时民须肆力其敕天下勿使有留狱久囚十一年十一月戊申诏曰:朕惟上政不明令民陷身罪戾今寒气劲切杖棰难任自今月至来年孟夏不听拷问罪人。又岁既不登民多饥窘轻系之囚宜速决了无令薄罪久留狱犴。
二十年七月丁亥诏曰:法为治要民命尤重在京之囚悉命条奏朕将亲案以时议决。
宣武永平元年七月诏曰:察狱以情审之五听枷杖小大宜各定准然比廷尉司州河南雒阳河阴及诸狱官鞫讯之理未尽矜恕掠拷之苦每多切酷非所以祗宪量衷慎刑重命者也。推滥究枉良轸於怀可付尚书精检枷杖违制之繇断罪闻奏滥究。
出帝永熙三年五月庚寅诏诸幽枉未申事经一周已上悉集华林朕将览察脱事已经年有司不列者听其人各自陈诉。若事连州郡繇滞淹岁月亦仰尚书总集以闻滥究。
隋文帝开皇五年侍官慕容天远纠都督田元冒请义仓事实而始平县律生辅恩舞文陷天远遂更反坐帝闻之乃下诏曰:人命之重悬在律文刊定科条俾令易晓分官命职恒选循吏小大之狱理无疑舛而因袭往代别置律官报判之人推其为首杀生之柄尝委小人刑罚所以未清威福所以妄作为政之失莫大於斯其大理律博士尚书刑部曹明法州县律生并可停废自是诸曹决事皆令具写律文断之十二年帝以用律者多致春弊锿论异八月甲戌制天下死罪诸州不得便决皆令大理覆治事尽然後上省奏裁。
十六年诏决死罪者三奏