数谓户籍也。）今天下已令各归其县复故爵田宅（复还也。）使之以法教训辨告勿笞辱（辩告者分别义理以晓谕之）。
武帝征和四年封丞相田千秋为富民侯以明休息思富养民也。初帝通西域置校尉屯田渠犁是时军旅连出师行三十二年海内虚耗贰师将军李广利以军降匈奴帝既悔远征伐而搜粟都尉桑弘羊与丞相刺史奏言故轮台东捷枝渠犁皆故国地广饶水草有溉田五千顷以上处温和田美可益通沟渠种五嫌胫泄同时熟其旁国少锥刀贵黄金采缯可以易鲜骋烁足不可乏（言以锥刀及黄金采缯与此旁国易鲜晨梢愿田哀不忧乏粮）臣愚以为可遣屯田卒诣故轮台以东置校尉三人分护各举图地形通利沟渠务使以时益种五险乓淳迫（益多也。）遣骑假司马为斥堠属校尉事有便宜因骑置以闻（骑置即今之马也。）田一岁有积夏济褡翅芙ㄓ欣壑馗裔阏咭杼锼（累重谓妻子家属也。）就畜积为本业益垦溉田稍筑亭连城而西以威西国辅乌孙为便臣谨遣徵事臣昌分部行边严敕太守都尉明烽火选士马谨斥堠蓄茭草愿陛下遣使使西国以安其意臣昧死请帝乃下诏深陈既往之悔曰：前有司奏欲益民赋二十助边用（二十者每口转增二十钱也。）是重困老弱孤独而今。又请遣卒田轮台西於车师千馀里前开陵侯击车师时（开陵侯匈奴界和王来降者）危须尉犁楼兰六国子弟在京师者皆先归发畜食迎汉军（畜谓马牛羊等也。）。又自发兵凡数万人王各自将兵围车师降其诸国兵便罢力不能复至道上食汉军（食读曰：饣卞）汉军破城食至多然士自载不足以竟师（虽各自载量而在道已尽至於归涂尚苦乏食不足不能终师旅之事也。）庹呤尘⌒蟛羸者道死数千人朕发酒泉驴橐驼负食出玉门迎军吏卒起张掖不甚远然尚厮留众（厮留言其前後虽厮不相连及也。厮音斯）曩者朕之不明以军侯弘上书言匈奴缚马前後足置城下驰言秦人我モ。若（谓中国人为秦人习故言也。モ与也。若汝也。乞音忾）马。又汉使者久留不还故兴师遣贰师将军（兴事而遣之）欲以为使者威重也。古者卿大夫与谋（与读曰：豫参以蓍龟不吉不行（谓公卿大夫谋事尚不专决犹亲问蓍龟）乃者以（驸）马书遍视丞相刺史二千石大夫郎为文学者（视读曰示为文学谓经书之人）乃西郡属国都尉成忠赵破奴等皆以虏自纟专其马不祥甚哉！，或以为欲以见猓见显示）夫不足者视人有馀（言其夸张也。视亦读曰示）易之卦得大过爻在九五（其繇曰：枯杨生华象曰：枯杨生何可久也。谓匈奴破不久也。）匈奴困败公车方士太史治星望气及太卜龟蓍皆以为吉匈奴必破时不可再得也。（今便利之时後不可再得）。又曰：北伐行将於躺奖乜酥罱贰师取吉（上遣诸将而於卦中贰师最吉也。）故朕亲发贰师下躺节之必毋深入今计谋卦兆皆缪（言不效也。缪妄也。）重合侯得虏候者言闻汉军当来匈奴使巫埋羊牛所出诸道及水上以诅军（於军所行之道及水埋牛羊）单于遗天子马裘常使巫祝之纟专马者诅军事也。又卜汉军一将不吉匈奴常言汉极大然不能饥渴（能音耐）失一狼走千羊乃者贰师败军士死略离散（言死及被虏略并自离散也。）悲痛常在朕心今请远田轮台欲起亭隧（队者依深险之处开通行道也。）是扰劳天下非所以优也。今朕不忍闻大鸿胪等。又议欲募囚徒送匈奴使者明封侯之赏以报忿五霸所弗能为也。（五霸尚耻不为况今大汉也。）。且匈奴得汉降者常提掖搜索问以所闻（搜索者恐其私赍文书也。）今边塞未正东出不禁障候长吏使卒猎兽以皮肉为利辛苦而烽火乏失亦上集不得後（言边塞有东出逃亡之人而主者不。又长吏於皮肉多使障候之卒猎兽故令烽火有乏。又其人劳苦因致奔亡凡有此故令失皆不集於上文书既不上书所以当时不知至有降者来及捕生）降者来。若捕生口虏乃知之（口或虏得匈奴人言知乃知此事）当今务在禁苛暴止擅赋力本农修马复令（马复养以免徭）以补缺母乏武备而已郡国二千石各上进畜马方略补边状与计对（与上计者同来赴对也。）繇是不复出军。
宣帝地节三年十月诏曰：朕既不德不能附远是以边境屯戍未息今复饬兵重屯久劳百姓非天下也。其罢车骑将军右将军屯兵。
後汉光武建武六年关东悉平帝积苦兵间以隗嚣遣子内侍公孙述远据边陲乃谓诸将曰：且当置此两子於度外耳因数腾书陇蜀告示祸福。
十二年既平陇蜀帝在兵间久厌武事。且知天下疲耗思乐息肩自陇蜀平後非警急未尝复言军旅皇太子尝问攻战之事帝曰：昔卫灵公问陈孔子不对此非尔所及。
二十七年臧官乃与杨虚侯马武上《书》曰：匈奴贪利无有礼信穷则稽首安则侵盗缘边被其毒痛中国忧其抵突敌今人畜疫死旱蝗赤地役困乏力不当中国一郡万里死命悬在陛下福不再来时或易失岂宜固守文德而堕武事乎！今命将临塞厚县购赏喻告高句骊乌桓鲜卑攻其左发河西四郡天水陇西羌胡击其右如此契丹之灭不过数年臣恐陛下仁恩不忍谋臣狐疑令万世刻石之功不立于圣世诏报曰：黄石公记曰：柔能胜刚弱能胜强柔者德也。刚者贼也。弱者仁之助也。强者怨之归也。故曰：有德之君以所乐乐人无德之君以所乐乐身乐人者其乐长乐身者不久而亡舍近谋远者劳而无功舍远谋近者逸而有终逸政多忠臣劳政多乱人故曰：务广地者荒务广德者强有其有者安贪人有者残残灭之政虽成必