心意未满（谓爱惜之意未饱也。）陋小汉家制度以为疏阔（莽以汉家制度为太疏澜而更其陋小）宣帝始赐单于印玺与天子同而西南夷句町称王莽乃遣使易单于印改句町王为侯二方始怨侵犯边境莽遂兴发三十万众欲同时十道并出海内扰矣。三年莽曰：百官改更职事分移律令仪法未及悉定。且因汉律令仪法以从事令公卿大夫诸侯二千石举吏民有德行通政事能言语明文学者各一人诣王路四门是时诸将在边须大众集（须待也。）吏士放纵而内郡愁於徵发民弃城郭流亡为盗贼并州平州尤甚莽令七公六卿号皆兼称将军遣著武将军逯并等填名都中郎将绣衣执法各五十五人分填缘边大郡督大奸猾擅弄兵者皆便为奸於外挠乱州郡货赂为市侵渔百姓莽下。《书》曰：虏知罪当夷灭故遣猛将分十二部将同时出一举而决绝之矣。内置司命军正外设军监十有二人诚欲以司不奉命令军人咸正也。今则不然各为权势恐犭曷良民（犭曷谓以威力胁之也。）妄封人颈得钱者去（权臣妄以法枉良人为僮仆封其颈以别之也。得顾钱乃去封）毒蜂并作农民离散司监。若此可谓称不自今以来敢犯此者跞〔断狄悦闻然犹放纵自。若而蔺苞戴级到塞下招诱单于弟咸咸子登入塞胁拜咸为孝单于赐黄金千斤锦绣甚多遣去将登至长安拜为顺单于留邸初匈奴侵冠甚莽大募天下囚徒人奴名曰：猪突裼拢ㄖ硇源ネ蝗斯嗜∫杂鞫方名豕曰：褚辉机聃棺咭病＃┮磺兴袄裘聆と十而取一。又令公卿以下至郡县黄绶吏皆保养军马（保者不许其死伤）吏尽复以与民（转令百姓养之）民摇手触禁不得耕桑繇役烦剧而枯旱蝗虫相因。又用制作未定上自公卿下至小吏皆不得奉禄而私赋敛货赂上流狱讼不决吏用苛暴立威旁缘莽禁侵刻小民（旁依也。）富者不得自保贫者无以自存起为盗贼依阻山泽吏不能禽而覆蔽之浸氵┤展悖浸氵┯探ト疽病＃，於是青徐荆楚之地往往万数战斗死亡缘边四夷有所系虏陷罪饥疫人民相食及莽未诛而天下户口减半矣。太师王舜自莽篡位後病悸浸剧死（心动曰：悸）莽曰：昔齐太公以淑德累世为周氏太师盖予之所监（监见）也。其以舜子延袭父爵为安新公延弟嫘潞羁镂太师将军永为新室辅为太子置师友各四人秩以大夫以故大司徒马宫为师疑故少府宗伯凤为傅丞博士袁圣为阿辅京兆尹王嘉为保拂是为四师故尚书令唐林为胥附博士李充为奔走谏大夫赵襄为先後中郎将廉丹为御侮是为四友。又置师友祭酒及侍中谏议六经祭酒各一人凡九祭酒秩上卿琅琊左咸为讲春秋颍川满昌为讲诗长安国由为讲易平阳唐昌为讲书沛郡陈威为讲礼崔发为讲乐祭酒遣谒者持安车印绶即拜楚国龚胜为太子师友祭酒胜不应徵不食而死宁始将军姚恂免侍中崇禄侯孔永为宁始将军四年二月赦天下厌难将军陈歆言捕虏生口虏犯边者皆孝单于咸子角所为莽怒斩其子登於长安以示诸蛮夷初西域都护但钦上书言匈奴南将军右伊秩訾将人众寇击诸国莽，於是大分匈奴为十五单于遣中郎将蔺苞副校尉戴级将兵万骑多赍珍宝至阒腥下招诱呼韩邪单于诸子欲以次拜之使译出塞诱呼右犁汗王咸咸子登助三人至则胁拜咸为孝单于赐安车鼓车各一黄金千斤杂缯千疋戏戟十（戏戟有旗之戟也。）拜助为顺单于赐黄金五百斤传送助登长安莽封苞为宣威公拜为虎牙将军封级为扬威公拜为虎贲将军咸既受莽孝单于之号驰出塞归庭具以见胁状白单于单于更以为於粟置支侯匈奴贱官也。後助病死莽以登代助为顺单于厌难将军陈歆震狄将军王巡屯阒懈鹦叭是时匈奴数为边冠杀将率吏士掠人民殴畜产去甚众捕得虏生口验问皆曰：孝单于咸子角数为冠两将以闻莽遂会诸蛮夷斩登大司马甄邯死以孔永为大司马侯辅为宁始将军莽每出跞∠绒炙鞒侵忻曰：横拗是月横拗五日莽至明堂授诸侯茅土下。《书》曰：予以不德袭於圣祖为万国主思安黎元在乎！建侯分九州正域以美风俗追监前代爰纲爰纪惟在尧典十有二州卫有五服诗国十五扌布遍九州（谓周南召南卫王郑齐魏唐秦陈曾阝曹豳鲁商凡十五国也。一曰周南召南邶臀劳踔Ｆ胛禾魄爻论Σ茚偈俏十五国也。）殷颂有奄有九有之言（崴绦鸟之诗汤有功德故能覆有九州）禹贡之篇则无并幽。《周礼》司马则无徐梁帝王相改各有云：为或昭其事或大其本厥义著明其务一矣。昔周二后受命故有东都西都之居予之受命盖亦如之其以雒阳为新室东都常安为新室西都邦畿连体各有采任州从禹贡为九爵从周氏有五诸侯之员千有八百附城之数亦如之以俟有功诸公一国有众万户土方百里侯伯一国众户五千土方七十里子男一则众户二千有五百土方五十里附城大者食邑九成众户九百土方三十里自九以下降杀以两（两两而降杀）至於一成（十里为成）五差备具合当一则今已受茅土者公十四人侯九十三人伯二十一人子百七十一人男四百九十七人凡七百九十六人（臣钦。若等曰：当是八百六人恐史误）附城千五百一十一人九族之女为任者八十三人及汉氏女孙中山承礼君遵德君芬寰更以为任十有一公九卿十二大夫二十四元士定诸国采邑之处使侍中讲礼大夫孔秉等与州部众郡晓知地理图籍者共较治於寿成朱乌堂予数与群公祭酒上卿亲听视咸已通矣。夫娴律凸λ以显仁贤也。九族和睦所以媲浊滓病Ｓ栌牢┓诵杆蓟前人（稽考也。）将彰黜陟以明好恶安元元焉是时莽意方盛以为四夷不足吞灭专念