:仓廪实知礼节衣食足知荣辱则知王者务农之道其太平之本欤。
神农氏斫木为耜揉木为耒耒耜之利以教天下天下号曰:神农氏。
帝尧命羲仲寅宾出日平秩东作(寅敬宾导秩序也。岁起于东而始就耕谓之东作东方之官敬导出日平均次序东作之事以务农也。)举弃为农师天下得其利。
帝舜命弃曰:黎民阻饥汝后稷播时百希ㄗ枘巡ゲ际笔且病V谌酥难在于饥汝后稷布种是百弦约弥美其前功以勉之也。)。
周文王卑服即康功田功(言卑其衣服以就其安人之功田功知稼穑之艰难)成王亲与后世子出观农事其《诗》曰:曾孙来止以其妇子饣盍彼南亩田吨料踩疗渥笥页⑵渲挤瘢ㄔ孙谓成王也。饣盍饣襄馈也。田端攫R病O捕廖饣喜酒食也。为农人之在南亩者设馈以劝之司啬至则。又以酒食馈其左右从行者成王亲为尝其馈之美否示亲之也。)。又率主田之吏使民耕田而种百瞎首鬣嫖之《诗》曰:率是农夫播厥百稀
汉文帝二年九月诏曰:农天下之大本也。民所恃以生也。而民,或不务本而事末故生不遂(衣食乏绝致有夭丧故不遂其生)朕忧其然故今兹亲率群臣务农以劝之其赐天下民今年田租之半。
十二年三月诏曰:道民之路在於务本朕亲率天下农十年于今而野不加辟(辟读曰辟)岁一不登民有饥色(登成也。)是从事焉尚寡而吏未加务也。(从事从农事也。)吾诏书数下岁劝民种树而功未兴是吏奉吾诏不勤而劝民不明也。且吾农民甚苦而吏莫之省将何以劝焉其赐农民今岁田租之半。
十三年六月诏曰:农天下之本务莫大焉今廑身从事(<疒堇>古勤字)而有租税之赋是谓本末者无以异也。(本农也。末贾也。言农与贾俱出租无以异也。故除田租)其於劝农之道未备其除田之租税。
景帝後二年四月诏曰:雕文刻镂伤农事者也。锦绣纂组害女红者也。(纂赤组也。红读曰功)农事伤则饥之本也。女红害则寒之原也。夫饥寒并至而能亡为非者寡矣。朕亲耕后亲桑以奉宗庙粢盛祭服为天下先不受献减大官省繇赋(省所领切繇音徭)欲天下务农蚕素有蓄积以备灾害。
三年正月诏曰:农天下之本也。黄金珠玉饥不可食寒不可衣以为币用不识其终始(币者所以通有无易贵贱也。)间岁,或不登意为未者众农民寡也。其令郡国务劝农桑益种树可得衣食物(树植也。)吏发民。若取庸采黄金珠玉者坐贼为盗(发民用其民庸取用其资以雇)二千石听者与同罪(又食货志云:时宫室列馆车马益增修矣。然屡敕有司以农为务民遂乐叶)。
武帝元狩三年秋遣谒者劝有水灾郡种宿麦。又末年悔征伐之事乃封丞相为富民侯(富民沛郡蕲县之乡名也。欲百姓殷实故取其嘉名也。)下诏曰:方今之务在於加农以赵过为搜粟都尉过能为代田一亩三川(川垅也。音工免切字或作亩)岁代处。故曰:代田古法也。
元帝永光元年三月诏赦天下令各务农亩无田者皆假之贷种食。
建昭五年三月诏曰:方春农桑兴百姓戮力自尽之时也。故是月劳农劝民无使後时今不良之吏覆案小罪徵召证案兴不急之事以妨百姓使失一时之作亡终岁之功公卿其明察申敕之。
成帝阳朔四年春正月诏曰:夫洪范八政以食为首斯诚家给刑错之本也。先帝劭农(劭劝勉也。音时召切)薄其租税宠其强力令与孝弟同科间者民弥惰怠乡本者少趋末者众将何以矫之(乡读曰向矫正也。)方东作时(春位在东耕者始作。故曰:东作)其令二千石勉劝农桑出入阡陌致劳来之书不云:乎!服田力穑乃亦有秋(农夫服田厉其膂力乃有秋收也。)其勖之哉!。
平帝元始元年置大司农部丞一十三人人部一州劝课农桑。
平帝二年定垦田八百二十七万五百三十六顷盖纪汉盛时之数(据元始二年千二百二十三万三千每户合得田六十七亩百四十六步有奇也。)。
後汉光武中元二年十二月诏曰:方春戒节人以耕桑其敕有司务顺时气使无烦扰。
明帝永平三年春正月癸巳诏曰:夫春者岁之始也。始得其正则三时有成比年水旱不节边人食寡政失於上人受其咎有司其勉顺时气劝课农桑去其螟蜮以及蝥贼。
章帝元和元年二月诏曰:王者八政以食为本故古者急耕稼之业致耒耜之勤节用储蓄以备凶灾是以岁虽不登而人无饥色自牛疫以来鲜沉少良由吏教未至刺史二千石不以为负(负犹忧也。)其令郡国募人无田欲徙他界就肥饶者悉听之到在所赐给公田为扉耕佣赁种饷贳与田器勿收租五岁除廊年其後欲还本乡者勿禁。
和帝永元五年九月壬午令郡县劝民蓄蔬食以助五稀
安帝永初三年七月庚子诏长吏案行在所皆令种宿麦蔬食务尽地力其贫者给种饷。
魏明帝时司马芝为大司农先是诸典农各部吏民末作治生以要利入芝奏曰:王者之治崇本抑末务农种贤踔莆奕年之储国非其国也。《管子》书言以积衔急方今二虏未灭师旅不息国家之要惟在喜武皇帝特开屯田之官专以农桑为业建安中天下仓廪充实百姓殷足自黄初以来听诸典农治生各为部下之计诚非国家大体所宜也。夫王者以海内为家故《传》曰:百姓不足君孰与足富足之繇在於不失天时而尽地力今商旅所求虽有加倍之显利然於一统之计已有不赀之损不如垦田益一亩之收也。夫农民之事