其京城两县简责得盐於度支两常平院贮当日各据数勒留依所定估出粜从敕下後诸巡院便计料般盐分付府县供粜常令所贮有剩不得令阙如有违阙知院官闻奏贬远恶处官典所繇节级重科决停解如府县不存公心课利减耗及所送官盐价匹段滥弱并送纳不时妄有申诉其京兆亦令司录及观察使停见任改散慢官其专判盐案及刺史请贬与上佐本州专判案官录事会军县令亦请远贬处厚驳曰：臣窃以古人云：人爱其狐裘反而负刍皮既不存毛将安傅皮喻百姓毛喻国家百姓不存国家不立今两税编户是国根本择忠信之长命慈惠之师推赤子之仁布恺悌之化犹惧不及而有伤痍今为盐铁不登便须贬黜虽龚黄召杜之政卓鲁蒲密之能无所施於圣代矣。其末条云：以设法之初沮议者众圣断先定则成绩可期令出之後辇毂之下尤要是防恐尔两军市人盐商大贾或行财货邀截喧诉临时必有此色奸人伏乞圣慈委两军中尉兼京令尹切加把捉如有此色捉获头首所在决杀连状聚众人各加脊杖二十处厚驳曰：臣窃以古人云：利不百不变法工不十不易器改更之事自古所难故云：谋不欲多决之欲独臣於平叔无亲故无雠嫌所陈者非挟情所议者归利害唯圣上独断推於至公然馊酥所不能事必不立禁人之所必犯法必不行臣尝为开州刺史当时被盐监吏人横搅官政亦欲盐归州县总领其权尝试研求事有不可盖以设法施行须顺风俗或东州便则西州害或南州易则北州难。且据山南一道明之兴元巡管不用见钱山谷贫人随土交易布帛既少食物随时市盐者或一斤麻或一两丝或蜡或漆或鱼或鸡巢细丛杂者皆因所便今逼之使出布帛则俗。且不堪其弊官中货之以易绢劳而无功伏惟圣明裁择时平叔倾巧有恩自谓言无不允及处厚驳奏帝称善令示平叔词屈其法遂罢。
五月诏曰：兵革初宁方资榷闾阎重困可议蠲除如闻淄青郓三道往年粜盐价钱近收七十万贯供给资费优赡有馀自盐铁使管事已来军府顿绝其利遂使经行阵者有停粮之怨服垅亩者兴加税之嗟犯盐禁者困鞭挞之刑理生业者乏蚕将之具虽县官受利而郡府益空俾人获安宁我节用其盐铁先於淄青兖郓等道管内置小铺粜盐巡院纳榷起今年五月一日已後一切并停仍各委本道纳较比年节度使自收管充军府逐急用度及均减管内贫下百姓两税钱数至年终各具粜盐数所得钱并均减两税闻奏是时王承元为平卢军节度均输盐法未尝行於两河承元悉归之有司。
●卷四百九十四
○邦计部 山泽
唐文宗太和二年三月丁巳朔度支奏京兆府奉先县卤池侧近陂泊池井应有水柏柴烧作灰煎盐等臣勘案先据两池榷盐使申长庆三年二月十五日於奉先县界捉获水柏柴灰四十石六斗二升数内取一石煎得盐一十二斤一两使司恐是盗刮<卤兼>土妄称是水柏柴灰重收采水柏柴三十斤烧得灰二斗二升煎得盐二斤一十二两缘从前未有明敕禁断所以百姓故有抵犯伏以柏柴灰比曾煎试据所获灰准旧试例约得盐一斗八升比类<卤兼>土煎盐所收盐分数较多其<卤兼>土亦有敕条禁止其水柏柴灰乱法甚於<卤兼>土不可因循臣今商量从今已後捉获盗采水柏柴灰重一十二斤即计盐一斤犯灰一斗即计盐一斤四两并准两池例八斤计折同犯刮<卤兼>土煎盐敕条节级科罚所冀盐法齐一榷课免亏从之。
三年四月敕安邑解县两池榷课以实钱一百万贯为定额。
五年六月盐铁使王涯奏当使应管诸州府坑冶伏准建中元年九月七日敕山泽之利今归於管坑冶所出并委盐铁使勾当者今兖郓淄青曹濮等三道并齐州界已收管开冶及访闻本道私自占采坑冶等臣伏以山川产物泉货济时苟有利宜不忘经度兖海等道铜铁甚多或开采未成州府私占物无自效须俟变兴国有常征宜归董属前件坑冶昨使简量审见滋饶已令开发其三道观察使相承收采将备军须久以为利恐违常典伏请勒还当使准例税纳。又以兴功动作法贵均劳坑冶州府人难并役其应采炼人户伏请准元敕免杂差遣冀其便安伏乞天恩允臣所请臣即於当使差请强官与兖海等道勘会已开者便令交领未开者别具条疏从之（唐自兵兴已来始追用汉氏衰耗之政算山泽之利征赋於人非哲王致理之令典也。盖其初以经费殚弊薄其取而约其法故国用旁滋而人不告困故大历中刘宴之法渺吨械泪岽推其能其後奸邪之臣务为多门之用使局额月蠲门类滋侈收天下之徒为彰占避徭之户，於是农亩益去人趋其末以为活狡吏黠胥因缘侵恣公利遗散物货败滥乃变增榷酤之法苟助应尝之数域内因以困削《管子》曰：天下不患无财患无人以分之执事者诚宜步条其源俾渐归於本以阜厚齐人农桑之业今则异焉贪丰利痪绫置势迎旨者，於是招权怙宠者，於是通邪门致显爵者，於是望天下稍复理平之盛焉可得也。涯之此奏识者鄙之）。
九年九月盐铁转运使王涯奏请变江淮岭南茶法并请加税以赡邦计（史臣曰：自兵兴以来山泽淮湖榷之利无遗逸矣。利益归於上民益窘於下涯尚欲希恩加税重用其法以穷其人然而窜身於奸邪之间与其谋而危其国，岂非鬼瞰神夺驾斯祸以徵之）。
十二月诸道盐铁转运榷茶等使左仆射令狐楚奏新置榷茶使额伏以江淮间数年以来水旱疾疫凵似纳醭钐疚雌浇裣募扒锷越戏犸方须惠┰各使安存昨者忽奏榷茶实为蠹政盖是王涯破灭将至怨怒合归，岂有令百姓