五均赊贷百姓所取平∫愿澹铁布铜冶通行有无备民用也。此六者非编户齐民所能家作(家谓家家自作也。)必仰於市虽贵数倍不得不买豪民富贾即要贫弱先圣知其然也。故恢每一晃设科条防下争利故罢之也。禁犯者罪至死奸吏滑民并侵众庶各不安生。
後汉光武建武初彭宠为渔阳太守有旧铁盐官宠转以贸匣珍宝益富狻
卫飒建武中为桂阳太守郡内来阳县山铁铸石佗郡民庶尝因依聚会私为冶铸遂招来亡命多致奸盗飒乃上起铁官罢斥私铸岁所增入五百馀万。
章帝时郑众为大司农帝议复盐铁官众谏以为不可诏数切责至被奏劾众执之不移帝不从时尚书张林曰:盐者食之急也。县官可自卖盐武帝时施行之名曰:均输,於是事下尚书通议尚书朱晖议曰:王制天子不言有无诸侯不言多少食禄者不与百姓争利均输之法与贾贩无异以布帛为租则吏多奸官自卖盐与下争利非明主所宜行帝本以林言为是得晖议因发怒遂用林言少时复止。
和帝以章和二年二月即位四月戊寅诏曰:昔孝武皇帝致诛胡越故权收盐铁之利以奉师旅之费自中兴以来匈奴未宾永平末年复修征伐先帝即位务休力役然犹深思远虑安不忘危探观旧典复收盐铁欲以防备不虞宁安边境而吏多不良动失其便以违上意先帝恨之故遗戒郡国罢盐铁之禁纵民煮铸入税县官如故事(县官为天子)其申敕刺史二千石奉顺圣旨勉弘德化布告天下使明知朕意。
永元十五年复置涿郡故盐铁官(其郡县有盐官铁官者随事广狭置令长及丞秩次皆如县官)。
魏太祖为汉大将军建安初治书侍御史卫觊镇关中时四方大有还民关中诸将多引为部曲觊书与荀T唬汗刂懈嚯橹地顷遭荒乱人民流入荆州者十万馀家闻本土亦宁皆企望思归而归者无以自业诸将各竞招怀以为部曲郡县贫弱不能与争兵甲遂庖坏┍涠必有後忧夫盐国之大宝也。自乱来放散今宜如旧制使者监卖以其直益市犁牛。若有归民以供给之劝耕积粟以丰殖关中远民闻之必日夜竞还。又使司隶校尉留治关中以为之主则诸将日削官民日盛此獗救醯兄利也。R园滋祖太祖从之始遣谒者仆射监盐官领校尉治弘农流人果还关中丰实。
齐王嘉平四年关中饥司马宣王表兴京兆天水南安盐池以益军实。
蜀先主定益州置盐府校尉盐铁之利利之甚多有裨国用。
晋武帝泰始末交州牧陶璜上言以合浦郡土地硗麴无有田农百姓唯以采珠为业商贾去来以珠贸易而吴时珠禁甚严虑百姓私散好珠禁绝去来人以饥困。又所调猥多恨每不充今请上珠三分输二次者输一粗者蠲除自十月讫二月非采上珠之时听商旅往来如旧并从之。
元帝建武元年初弛山泽之禁。
南燕慕容德立冶於商山置盐官於鸟尝泽以广军国之用。
陈文帝天嘉二年十二月甲申太子中庶子虞荔御史中丞孔奂以国用不足奏立煮海盐传及榷酤之科诏并施行。
後魏献文皇兴四年十一月诏弛山泽之禁。
孝文太和六年八月罢山泽之禁。
十九年崔挺为光州刺史先是州内少铁器用皆求之他境挺表复铁官公私有赖。
二十年十二月开盐池之禁与民共之。
宣武景明四年七月诏还收盐池利以入公。
正始三年四月诏罢盐池禁先是河东郡有盐池尝立官司以收税既而罢之民有富强者专擅其用贫弱者不得资益延兴末复立盐司量其贵贱节其赋入,於是公私兼利宣武政存宽简复罢其禁。
延昌三年有司奏长安骊山有银钅广二石得银七两镇州上言曰:刘山有银钅广八石得银七两锡二百馀斤其色洁白有逾上品诏并置银官常令采铸。又汉中旧有金户千馀家常於溪水沙金年终总输(後临淮田N州刺史奏罢之)。
孝明神龟元年闰七月开常州银山之禁与民共之是时太师高阳王雍太傅清河王怿等奏盐池天藏资育群生仰惟先朝限者亦不苟与细民竞兹嬴利但利起天地取用无法或豪贵封护或近者[A092]守卑贱远来贸然绝望是以因置主司令其裁察强弱相兼务令得所。且什一之税自古及今所济为广自尔г洽远近齐平公私两宜储益不少乃至鼓吹主簿王俊兴等辞称请供百官食盐二万斛之外岁求输马千匹牛五百头以此而推非可稍计其後通直散骑常侍兼中尉甄琛。表曰:王者道同天壤地齐造化济民拯物为民父母故年喜坏俏民祈祀灾所惠天子顺之山川秘利天子通之苟益生民损躬无[A092]如或所取唯为赈恤是以月令称山林泽薮有能取蔬食禽兽者皆野虞教导之其迭相侵夺者罪之无赦此明导民而弗禁通有无以相济也。《周礼》虽有川泽之禁正所以防其残尽必令取之有时斯所谓鄣护虽在公更所以为民守之尔。且一家之长惠及子孙一运之君泽周天下皆所以厚其所养以为国家之富未有尊居父母而醯醢是[A092]富有万品而一物是规今者天为黔首生盐国与黔首鄣护其利犹是富专口断不及四体也。且天下夫妇岁贡粟帛四海之有备奉一人军国之资取给百姓天子亦何患乎!贫而苟禁一池也。古之王者世育其民或水火以济其用或巢宇以诲其居或教农以去其饥或训衣以除其弊故周诗称教之诲之饮之食之皆所以抚覆导