固无必定之计亦无必实之言计不定则理道难成言不实则小人得志国家之病常必由之昔齐桓公问管仲害霸之事对曰：得贤不能任害霸也。用而不能终害霸也。与贤人谋事而与小人议之害霸也。所谓小人者不必悉怀险讠皮故覆邦家盖以其意性忄佥邪趣向狭促以沮议为出众以自异为不群墙利而昧远图效小信而伤大道况。又言行难保恣其非心者乎！伏以宰辅常制不过数人人之所知固有限极必不能遍谙诸事备阅群才。若令悉命群官理须询访是则变公举为私荐易明<易攴>为暗投傥如议者之言所举多有情故举於君上。且未绝私荐於宰臣安肯无诈失实之弊必。又甚焉所以承前命官罕有不涉私谤虽则秉钧不一或自犭旬情亦繇私访所亲转为所卖其弊非远圣鉴明知今。又知犭旬浮言专任宰臣除吏宰臣不遍谙识踵前须访於人。若访亲朋则是悔其覆车不易故辙。若访於朝列则是求其私荐不如公举之为愈二者利害惟陛下更详择焉恐不如委任长官慎择寮属所拣既少所求亦精得贤有鉴识之名失实当暗谬之责人之常性莫不爱身况於台省长官皆是当朝华选孰肯犭旬私妄举以伤名取责者耶所谓台省长官即仆射尚书左右丞侍郎及御史大夫中丞是也。陛下比择辅相多亦出於其中今之宰臣则往日台省长官也。今之台省长官乃将来之宰官也。但是职名暂异固非行业频殊，岂有为长官之时不能举一二属吏居宰臣之位则可择千百具寮物议悠悠其惑斯甚夫求才贵广考课贵精求广在於各举所知长吏之荐择是也。贵精在於按名责实宰臣之序进是也。往者则天太后践祚临朝欲收人心尤务拔擢宏委任之意开汲引之门进用不疑求访无倦非但人得荐士亦许自举其才所荐必行所举辄试其於选士之道，岂不伤於容易哉！而课则既严进退皆速不肖者旋黜才能者骤升是以当代谓知人之名累朝赖多士之用此乃近於求才贵广考课贵精之效也。陛下诞膺宝历思致治平虽好贤之心有逾於前哲而得人之盛未迨于往时盖由宝鉴独任於圣聪搜择颇难於公举仍速登延之路罕施练镏方遂使先进者渐益凋讹後来者不相接续施一令则谤沮互起用一人则疮髁⒊纱四耸ъ堆〔盘精制法不一之患也。则天举用之法伤易而得人陛下慎拣之规太精而失士陛下选任宰相必异於庶官精择长吏必愈于末品及至宰臣献规长吏荐士陛下即但纳横议不稽始谋是以任以重者轻其言待以轻者重其事。且。又不辨所毁之虚实不析所试之短长人之多言何所不至是将使人无所措其手足岂独选任之道失其端而已乎！帝虽嘉其所陈长官荐士之诏竟追寝之。
赵退翁为相深於治道尝议以为政之本选贤才敦节俭薄赋敛宽刑罚每对扬之际必再三奏之贞元八年表上审官六议曰：臣谬登宰辅四年于兹恭承德音未尝不以求贤为切至於延荐职在愚臣虽当代天之功。且乏知人之鉴渐积岁月孤负圣朝无补王猷有妨贤路况多病惫兼虑阙违顷奉表章备陈肝胆陛下以臣性拙近直身病可矜不弃孱微尚加委任自此思省报效尤难莫副尧舜之心空怀尸素之惧伏惟陛下法象应期圣神广运云 行雨施皆发自然训诰典谟悉经会览臣所以不敢援引古昔上烦天听。且以用人之要愿申鄙见复念稽颡丹陛仰对宸严謇讷易穷遽数难辨理详则尘黩颇甚言略则利害未分。若默以求容苟而窃位纵天地之仁幸免在外中之责何逃非陛下用臣之意也。其所欲言者皆陛下思虑之内臣但以顶戴恩造不知所为身被风毒渐忧沉痼是以恳恳勤勤切於愚诚也。臣闻开元贞观之际宰辅论事或多上书所冀获尽情理今臣酌前代之损益体当时之通变谨献审官六议伏惟蜒绱推涫±榔浯笾敢樵壮荚唬阂瞬┎芍谙陀梦辅弼今中外知其贤者伏惟陛下用之识其能者任之求其全才不可得也。议进用废官则曰：异同之论是非难辨由考课难於实劾好恶杂於众声所以访之弥多得之弥少选之弥切虑之弥难属者臣因论求才选士古今为难拔十得五贤愚犹半陛下谓臣曰：何必五也。十得三斯可矣。圣主思贤至是而宰臣不能进之非也。进贤在於广任用明殿最举大节弃小瑕随其所能试之以事用人之大纲也。议京诸司阙官则曰：当今要官多阙闲官十无一二文官武官任用资序递迁要官本以才行压俣嘁蚨髟蟪廷或将任使多拟要官要官则人少阙多压僭蛉硕嚆谏倜鞯毖“握咦少在优容者转多宜补阙员务育材用夫大厦永固是梁栋榱桷之全也。圣朝致理亦庶官群吏之能也。议中外考课官则曰：汉以数易长吏谓之弊政其有能理者辄增秩锡金或八九年十馀年乃入为九卿或迁三辅功绩茂异遂至丞相其间不隔数官今陛下内选庶僚外委州府课绩高者不次超钪吕碇法无逾于此臣愚以为黜陟宜立年限。若所居要重未尝迁徙就加爵秩其馀进退令知褒贬之必行迟速之有常如绩在中等年考及限与之平转中外迭处历试其能使无苟。且之心。又无潦滞之虑议举遗滞则曰：官司既广必委宰辅宰辅不能遍知。又询于庶官庶官不能遍知。又询於众人众声嚣然守有臧否十人举之未信一人毁之可疑殆至於今兹弊未改其所举所毁亦尽爱憎也。若不於审实而承声言之大凡常人之心以称人之善为情以攻人之过为直苟有除授多生谤议由是宰臣每将荐用亦自重难日往月来未副圣意宜须听时论所举多者先用必非文故皆不弃之议擢用诸使府僚属则曰：诸使群吏各自精求务于得人既经试效能否可知擢其贤能置之朝列，或曰：外使须才固不可夺臣知必不然也。属使府宾