钦定四库全书
子部十
采芹h
杂家类三
杂说之属
提要
（臣）等谨案采芹h四明徐三重撰三重有余言已着h是编第一卷论养民教民第二卷三卷多论学校贡举政事利弊第四多论明代人物臧否大抵皆考稽典故究悉物情而持论率皆平允无激烈偏僻之见亦无恩怨毁誉之私胜明人所作诸说部动涉言三重所作他语h借周子之一言遂太极阴阳连篇累牍讲学于天地之外惟力主均田限田之议反复引据持之最坚究而论之自阡陌既开以后田业于民不授于官二千年于兹矣虽有圣帝明王断不能一旦举天下之民夺其所有益其所无而均之亦断不能举天下之田清厘其此在限外此在限内此可其买卖此不可其买卖而限之使黠豪反得L蔽为奸滑胥反得挟持渔利而闾里愚懦纷纷然日受其扰故汉董仲舒北魏李安世唐陆贽牛僧儒宋留正谢方叔元陈天麟皆反复言之而卒不能行此犹可曰权不属时不可也宋承五季凋残之后宋{宗当南渡草创之初以天子之尊决意行之亦终无效则三重所言其迂而寡当可见矣然而论漕粟则驳邱浚海运之非论养兵则驳徐阶塞外不可屯田之谬皆卓然明论其它亦多笃实近理切于事情犹可谓留心经世之学者也
乾隆四十六年五月恭校上
总纂官 （臣）纪昀 （臣）陆锡熊 （臣）孙士毅
总校官 （臣）陆费墀
●钦定四库全书
采芹h卷一
（明）徐三重 撰
牧民之职当以加惠孤穷为首务盖不能自食之民悬命于上之人者所当约已劳身图其生事者也次当以恤灾为念盖天灾无时一方终岁无望之人流移破散死亡所系拯救之策不但临事多方尤当先期预备者也次则均田土跻垡砸趾烙叶扶齐民禁淫奢浮冗以节用度而端俗尚此古人治安本义常日行之以渐图富庶实效者也至于贪猾吏卒藏C公庭煽殃乡曲上阏清明之化下乱宁一之规所当简其人数信其约法令公私之情不隔于耳目淳和之俗毋琢于欺精察曲防正当加诸此徒不宜苟且听F者也乃若持廉一节欲行绳吏当先自盟洁已庶可格人无愧乃能督下此诗书之士所称诵法圣贤不但名位之流仅欲兢持物论而已其它赋缓刑训义重本恒若家庭之事并K切身之情如此纵未便侈口王仁一郡一境有不实受其泽者鲜矣
洪武初令天下郡县立养济院收养孤独残病不能自生之人人月给米三斗柴三十斤冬夏布一疋小口三之一慈悯元元直同父子骨肉矣夫孤独残病饥寒之人上K九重深念所以图其生理者罔不周详宁忍令海内丁夫壮女不安生事以至流亡失所知必无矣我祖宗栽笙洛适品何减乾坤雨露但遐深曲隐正m长吏奉行若令弊藏于法之徒美实丧于文之虚具则大非矣夫国家不爱课税征求之额以全无告困穷残命而中间稍有旁出无论此升合脂膏有失救死存生之本意倘实政一化为弊薮则必有万分不能自生者又苦于不可得收而哀号稿死何由知之此在官司所宜推广孕奶逡询瘼而不得目为案牍故事一切付之廷吏已也呜呼士大夫所学何事四民之政童而诵之况国家懿典明章皎然方册当其任者乌得忽诸
四民无告王政所最先洪武条章载列监司守令职事更为殷切乃今号啼载涂当事者身逢目G恬焉靡有诘其情状为之收恤毋论吾心为忍即吾职亦重慢国宪所学所任胥负之矣呜呼傥谓人众不能尽养今郡邑冗耗费何止一端在世途则难已在国典则不经若节此施彼所活何限谓岁办不能额外夫天下以富养贫天道人理然也在明白正大随宜曲处焉耳我无几微私而以痛闵元元之意明布一境人有不同此心乎如是财固可多方画也谓情伪不易得实夫上以诚感未有不以诚应法以仁立未有不以严行里图街坊乌容尽欺一时蒙岂能终掩且既欲处之得所宁不审之周详但使吾有实心终不令虚文冒滥也谓流乞势难兼收夫宇宙同生宁分彼此或遂令寄命或使得还乡各因其情与之生路但患吾心不竭毋患吾力不周也夫万物为已斯道本义一夫颠连痛切吾躬凡有斯人之责皆不可无此意而称于天下曰士大夫也若鲜珍自奉而枵腹者哀号泥涂渺然乃若不闻高倨快心而黔瘠者宛转溪壑漠然不加动色此亦非人情矣
古今救荒惟蠲赈二事余不获尽G天下地土知其利害姑以身所经行耳目闻见窃谓长淮以北赈急于蠲大江以南蠲重于赈淮北居人星落地旷土瘠粮课甚薄田无畜泄之利一遭水旱千里极目即不蠲亦无所得征而流乞之民旦暮悬命沟壑之外便虞剽掠是赈之惠实于蠲也大江以南田赋浩繁生人骈塞无藉之人居多升斗之给难遍若复以薄收之物充重额之输则地方之存无几而食货之直必涌且饥寒交g敲朴难堪斥卖流亡势所不免是蠲之益重于赈也夫蠲赈二事荒岁何可废一顾于并行之中计其虚实重轻则然耳然江南田多巨室蠲亦难从⒗列为差等明示低n亦厚业者之所不能怨也至于赈之一事l责成良有司兴发劝募公勤以行之多方以稽之务使无业者得济必死者得全斯为实政夫发帑遣官岂非圣朝砸馄l奉行乖方反滋骚动列郡之费不赀民间竟无大益此亦当事者所宜G妇趵聪韧嘉薇锥后可言其利也
为郡守积b备荒是第一务不入私室不为馈遗买b入仓择部民有行父老主之