乏而流亡道路乐土荆棘矣上下交困较之孙武所谓远输贵卖者今时益不啻十倍焉若之何而不虑也古者斗米七千饿莩满道又有敌人围城富家皆怀金握玉而死者非不知积粟者之前辙耶、天下钱谷约计十分以三分作积贮以七分作支费一年积贮约计十分以四分积京师以六分积天下、天下处处皆粮则天下富矣天下处处皆兵则天下强矣） 刘季仁而爱人喜施意豁如也（余尝谓掌内能运天下胸中能包天下肩上能担天下即为真帝真王又尝谓汉高楚霸皆能担荷天下者但汉高之担劲而长楚霸之担劲而短此所以成败殊也楚都彭城与天下呼应不灵汉都关中与天下呼应灵一长也楚霸所过残戮民皆畏之汉高约法行仁民乐为其所担荷二长也楚霸所在t胜而不能用人他处皆溃败汉高能用人关中以固魏赵燕齐以下如人一身凝立而两肱持百尺长竿左右前后随手而落三长也） 汉王败彭城家室亡独得孝惠六月立为太子大赦罪人命太子守栎阳诸侯子在关中者皆集栎阳为卫（破斧缺j气不得苏即定此大略何其卓也） 孝文元年有司请早建太子孝文谦让不德曰宜博求贤圣及诸王固请乃许之（元年即立太子制何善也孝文之谦德有司之守节两造极矣昔赵王与秦会渑池廉颇送至境与王诀曰王行度道里会遇之礼毕还不过三十日三十日不还则请立太子为王以绝秦望王许之此又遇变而知大者也） 汉郡县得自辟吏自操诛赏时假以兵权便宜行事（陈同甫曰今立国之势正患文为之太密事权之太分郡县太轻而委琐不足恃兵财太关于上而重迟不易举嗟乎此宋明之所以亡也十羊九牧上下掣肘文移往返动经岁月郡县虽有锱铢小事亦不自由虽有几要急事亦因之误方腊之反也谓其下曰旬日之间万众可集守臣闻之固将招徕商议未必申奏延滞一两月江南列郡可一鼓而下也朝廷得报亦未必决策发兵迁延集议调集兵食非半年不可我之起兵已首尾期月则大事可成可以鉴矣夫宋处强敌外患故后犹议及封建藩镇明乃西服斩木天下鼠窜而国随之亡哀哉） 汉高略定关中蜀汉民给军事劳苦复勿税租二岁关中卒从军者复家一岁举民年五十以上有修行能帅众为善置以为三老乡一人择乡三老一人为县三老与县令丞尉以事相教复勿繇戌以十月赐酒肉（逐鹿之事甫入手耳而已教养兼举若此真英主也其后明太祖之教养尚有可观者） 汉明帝诏禁章奏浮词（民之不被仁政章奏之浮词其一也宋如王安石苏轼辈凡有奏议动t千万言汉东方朔至公交车上书凡用三千奏牍读之二月乃尽是览而解之人主之精神已尽矣尚何施行之有哉韩文令李梦阳草疏不得过文不得过长文则上不醒长则上厌之乃忠臣真心匡救之行也虽然不特章疏也凡诏令文移等皆宜以明简行之雕镂靡文安所称耶） 汉诏举贤良方正能直言极谏者（后世混言举德行德行伪矣汉有定名如孝弟力等犹近古焉） 汉高诏侯王郡守举遗才必身劝为之驾送至相府（选造之外时一行之亦足以振作士气广搜英才后武帝议有司不举贤者罪盖三代而下惟汉多善政唐宋瞠乎其后也） 明高定江左等郡立管领民兵万户府简拔精勇农时期耕暇则讲武有事则用之事平有功者一体升擢无功者还为民则民无坐食之弊国无不练之兵（草昧初起已定帝王之规模矣何其伟也士诚友谅徒揭竿为雄耳何足以知此） 汉王以鲁公礼葬项王谷城为发哀泣之而去诸项氏枝属汉王皆不诛乃封项伯为射阳侯桃侯平泉侯元武侯皆项氏又为陈隐王置守冢于砀血食终西汉（譬如逐鹿或p其角或踣其足乃可仆之项羽及窦王张陈皆汉唐明之功人也宜封其子姓庙祀勿绝而后世尽歼之过矣） 汉自曹椽书史驭吏亭长门干街卒游徼啬夫尽儒生学士为之（赵广汉何并之才能尹翁归丙吉之德操皆由于此甚良法也历事既久其才与德晓然可见则察举易而贤公卿大夫自此出矣后世儒自儒而吏自吏儒以白面而居官吏以挢虔而奉上上下相蒙治道紊然矣、六部之吏典六部之事皆出其手矣布政按察之吏典布政按察之事皆出其手矣郡县之吏典郡县主事皆出其手矣乃士子羞为之而为此者必狡猾b诟之人天下事安得而治也夫以狡猖b诟之人为吏典是即以狡猾b诟之人为六部也布政按察也郡县也天下事又安得而治也苏东坡曰用之则不绝绝之则不用为吏典者不过官至典史吏目州同经历而止是既用之而复绝之矣其心以为荣功显名无与于我也尚何廉耻之足惜而行谊之可矜耶且其为吏典也既能办六部之政而其居官也则郡县之事皆限之以为必不可为何其为吏典则不防之而居官乃防之耶岂其吏典所办者非官事耶亦不思之甚也嗟乎汉之府吏辟召晋之百六椽岂宜独行于古也哉） 周礼五家为比有比长五比为闾有闾胥四闾为族有族师五族为党有党正五党为州有州长五州为乡有乡大夫乡师乡老以教养民汉制县置丞一人尉大县二人小县一人五家为伍伍长主之二伍为什什长主之十什为里里魁主之十里为亭亭长主之十亭为乡乡有乡佐三老有秩啬夫游徼各一人乡佐有秩主赋税三老主教化啬夫主争讼游徼主奸非（顾宁人日知录曰一乡之中官备而法详然后天下之治有条而不乱至今一切荡然无有存者且守令不足任也而多设之监司监可不足任也而重立之收伯积尊累重以居乎其上而下无与分其职者虽得公廉勤干之吏犹不能以为治而况托之非人者乎柳子厚之言曰有里胥而后有县大夫有县大夫而后有诸侯有诸侯而后有方伯连帅有方伯连帅而后有天子由此论之则天下之治