更,何常之有!行之而民悦,则行之,从其所欲也;行之而民不悦,则不行,更其所不欲也。且衰世习行之政,有必不可仍者。古人有言曰:圣人之兴也,不相袭而王;夏殷周之衰也,不易礼而灭(战国赵策二)。礼之既坏,如美木积久而有C朽,不可以为宫室,是以[故]圣人之兴也,随时制法,因情制礼,岂有不宜者!诗云“缁衣之宜兮,敝,予又改为兮。”物无敝而不改者,缁衣始制,亦尝美矣,及其敝也,衿倾(袖口)错,四垂纰离,非复缁衣矣。犹复服之,以为不改其旧,可乎?及其改为之,其衿其,已非故缯[缁]。自b七入,出于新染。观其色,揽其度,宛然故缁之初加于体也。以为改其旧,可乎?季世所行之政,昔尝以致治矣。及其久,国家无事,君臣宴安,丧志成鄙,未能远谋。官守不明,惠泽不行,名存而实亡,文O益美,不顾百姓之便利。于斯之时,犹为谨守旧章,不敢u越,是服敝缁衣也。有有为之君臣,奋兴在位;去因仍之旧法,殚制作之精思,慎虑时宜,讲论典礼,审量法度,归于百姓之便利,以发四海之尘蒙。于斯之时,官堕其职守,民之苦于敝法久矣。一朝弃其旧而新是图,宜民宜俗,安之如固有之,是服新缁衣也。然则陈晦裂,已属委弃,取而服之,是谓变常。灿灿在身,不易其制,委蛇合度,是谓从旧。新旧之故,从变之宜,唯精义者为能通天下之故,类民物之情。人君不明,执政不敏,司牧不勤,谨守旧制。恶政令之不行,飞牒文示,逃谔煜拢制为斩流之刑以惧之。卒之民玩坐废,斩流亦不行,朝廷亦不复问,谓之无官无政可也。诗曰:不愆不忘,率由旧章。其予言之谓矣。
用贤
  书曰:恭作肃,从作V,明作哲,聪作谋,睿作圣。诗曰:国虽靡止,或圣或否。民虽靡,或哲或谋,或肃或V[艾]。此五者,人之恒德,生而各具。谓非然者,其必天无水火木金土,人无言视听思恭。五者唯圣人乃全,其次或兼四三德,其次或兼三二德,其下亦具一德。必有圣者,何患国论之无定;亦有哲谋肃V之一长者,何患才猷之无济。吾不谓凡民皆然。愚夫愚妇,具五者之体而愚不及;士具五者之体而才或不达,学或不充。四海之大,凡百多士,必有能学达才者,用之将不胜用。
  然盛世常见多才,衰世常患无才,其故维何?易之泰曰:小往大来。是时肃V哲谋圣在位,狂、僭、豫、急、蒙在野,故见为多才。否曰大往小来,是时狂僭豫急蒙在位,肃V哲谋圣在野,故常患无才。夫泰否,非天为之,实人为之;大小往来,非时之泰否为之,实君之明昏为之。纣有臣亿万,惟亿万心,周师至郊,无一人能御者,遂一战破纣之国。此亿万臣中,有陈洪范之箕子,若纣能早用之,则彝伦叙于有商,肃V哲谋圣并为之用,武王之圣亦终为商之良臣,而有商岂至于灭亡?幽王无道,尹氏、皇父乱政,小人盈朝,犬戎至郊,无一人能御者,遂s幽王于骊山之下。当其时,有赋小F之贤大夫,若幽王能早用之,则彝伦叙于西周,肃V哲谋圣并为之用,犬戎虽强[暴],亦终为周之外臣,而西周岂至于灭亡?纣有此贤父师,幽王有此贤大夫,二贤近在左右,人皆不知,其处于下位、沦于岩野者,又孰从而知之?然则纣幽之世,其才奚不若汤文之世?使以好色之心好德,以宠佞之心宠贤,则伊傅周召比肩于朝,博而求之,如燧火源泉,不可胜用。
  有难之者,谓:知人之明,自古为难。友不知友,父不知子,兄不知弟,亦且不能自知。君虽哲,臣虽明,恐亦有所难知?吾谓:友不知友者,无所试其友;父不知子者,无所试其子;兄不知弟者,无所试其弟;不自知者,无所自试。盖今学校实亡,无以教士,无以取士,唯冯于试。今以非文之文教士取士,贤愚杂进,孰能为辨?譬如不耘之田,谷稗并生,纳稼于场,谷稗并积。北碾南捶,谷稗并下,簸筛既施,稗乃去,嘉谷乃得。士窃三试而进,如在碾捶之前,迨授官考绩,犹簸筛施,稗士乃去,谷士乃得。盖才可伪,功不可伪,临民听政,长短贤不肖立见。才虽混于始进,而不能掩于既试。又广之以内外大臣所荐,并用而试之,岂不可以得人,而何患人之难知!
  又有难之者,谓:天子一人,庶官有万,虽至明有所不及,虽至察有所不周。于是以私以贿,上下相援,以虐为能,以贪为良。其于贤者,恶其异已,以小过受降革之罪。京朝之官,陷人夺位,援党助已,倾害之术,巧于仪秦。结近侍,通宫掖,以惑天子之耳目,能使黑白变行、功罪异状,将何以救之?吾谓:水流湿,火就燥。不闻皋陶用O兜之徒,O兜用皋陶之徒。唯元凶秉政本,霸天下,故群奸附势引朋,以朝廷为巢窟。若天子用嵩椎萌耍嵩鬃芪迩涞萌耍以共摄群牧,皆得其人,如网在纲(有条不紊),无一纶之不就理,则百职无所容其奸。虽有奸者,亦化为良,而何患贤者不用、不肖者不去?是故君何以昏?自用则昏;君何以明?用人则明。恭已虚衷,不敢自是,师嵩锥友五卿,举社稷以从,是谓以众明为一明,以众聪为一聪,不劳而天下大治。
六善
  句汇问为政之道,唐子曰:六善备,可以为政矣。何谓六善?曰违己、从人、跏肌⒀中、期成、明辨,是谓