之，于林之下。”兵劣也夫！
府库之财，不供三年、五年之用，一不便；左支而右吾，东牵而西凑，二不便；外臣有请，辄事事受大司农之裁制，三不便；士卒不饱，忠勇不生，四不便；军无见粮，为敌所窥，五不便；饥嗷骨立之民，怨我不能活之，德敌能饵之，因为敌用，而不为我用，六不便。是谓饷枯。《春秋传》曰：“室如县罄，野无青草，何恃而不恐？”饷枯也夫！
是故君子任将不如任官，结兵不如结民，筹饷不如倡义。其速敕而官曰：“土地隶尔，人民职尔，尔尚恸乃心力，副乃官守。乃文乃武，尔惟时其讲贯之；乃阴乃阳，尔惟时其消息之。敌未来，尔惟时其司察之；敌来，尔惟时其驱除之；敌来更去、去更来，尔惟时其准备之。尔贤尔能，敌则敬恭畏惧尔，我则铭勒尔；尔之不然，敌则侮尔，我则孥戮尔。尔其勉旃！”是谓寓将于官。其速敕而民曰：“田庐坟墓维系尔，父兄亲戚绸缪尔，尔尚坚乃梃刃，卫乃井疆。乃出乃入，尔惟时其周防之；乃长乃幼，尔惟时其联比之。敌未来，尔惟时其居则安之，业则乐之；敌来，尔惟时其兵之；敌来更去、去更来，尔惟时其善策应之；尔勇尔壮，敌则罔敢荼毒尔，我则赏赍尔；尔尔s，敌则血尔，我则捐弃尔。尔其勉旃！”是谓寓兵于民。其速敕而官若民曰：“尔私尔家唯尔，尔为公为国亦唯尔。尔尚损乃蓄聚，佐乃经费。乃多乃鲜，尔惟时其总核之；乃消乃息，尔惟时其斟酌之。敌未来，尔惟时其仓之、庾之、橐之、囊之；敌来兵作，尔惟时其支给之；敌来更去、去更来，尔惟时其护持，毋使敌得之。尔侠尔盈，敌则罔敢疲尔，我则罔有周章于尔；尔啬尔窘，敌则迫楚尔，我则悸尔。尔其勉旃！”是谓寓饷于义。
於乎！守株不可以伺免，契船不可以求剑，执一不可以解纷，循常不可以济变。是故命将而将不便者十，寓将于官而将便者五。凡封圻兼文武材郑有威信服人，名实加于上下而誉不足以增、毁不足以减，事变如其素定而内足以重、外足以轻者，此将勋也，一便也。凡提镇躬练边邮以熟兵机，猝有冲突非常之寇，不烦更易贵重而力足以办，不俟岁月之久而患足以平者，此将材也，二便也。凡监司擅智略，森义气，可以出奇而不穷，历险而不v者，此将器也，三便也。凡守令能谨其管钥、固其蕃篱，惠其善良、I其奸细，内修其禁而猛足以济其宽，外御其侮而勇足以行其智者，此将规也，四便也。凡栖迟佐贰之阶，奔奏弁卒之场，而器宇闳深，可受大事而不桡乱；机锋迅利，可处危地而不盲妄者，此将具也，五便也。
是故徵兵而兵不便者七，寓兵于民而兵便者五。凡i锄之农，无事则其暇足以耕，有事则力足以战、心足以死者，此信兵也，一便也。凡工贾之群，无事则自食其业，有事则莫不同忧其患，以赴其闾里，且出死力以捍护其长上者，此奇兵也，二便也。凡野处之秀，无事则修其孝悌忠信，有事则其名义足以固其侪伍，其材慧足以操其胜算者，此精兵也，三便也。凡妇稚之伦，无事则与闻礼教，有事则女子能拒强暴，童子能抗白刃者，此善兵也，四便也。凡嬉游失业，贱行失教之民，无事则国家不能不形格势禁之，有事则且宽之以罪，生其感激；驱之以功，作其勇猛；使之以诈，巧其刺探；啖之以金，结其血诚者，此胜兵也，五便也。
是故筹饷而饷不便者六，寓饷于义而饷便者五。金玉锦绣之藏，岂能百年而享之？则且作军志而欢忻之。山林川泽之产，当与天地而消息之，则且以补国之不足而毋吝之。此义之正也，一便也。用本土之人，凑本土之财；用本土之财，润本土之兵；不穷搜括而得，不因呼号而与，不费转徙而至，不防蠹蚀而妥：此义之通也，二便也。将皆本土之将，无供顿之费，而饷不耗其半；兵皆本土之兵，无绎骚之费，而饷不耗其半；饷不虚耗，则尽为行军克敌之用，尽为行军克敌之用，则众皆勇输将而翘太平：此义之激也，三便也。粟帛重于草木，身家重于粟帛，氓庶重于身家，兵勇重于氓庶，自非大不理之人，其谁不输粟帛以赡兵勇，驱兵勇以葆氓庶，活氓庶以顺身家？此义之挚也，四便也。国饷不足，则储义饷以补国饷；义饷不足，则仍储国饷以补义饷；交相为储，则交相为补；交相为补，则交相为捍危制胜之具：此义之完也，五便也。
於乎！天地之道，一阴一阳；文武之道，一弛一张。与其繁而无统，孰若简而有方？与其噪而无理，孰若徐而有章？是故仁者如天，智者如神，己有万全，敌有万穷。万全曷谓也？寓将于官，则不将者皆将；不将者皆将，则将不可胜用；将不可胜用，则守常固而战常胜。寓兵于民，则不兵者皆兵；不兵者皆兵，则兵不可胜用；兵不可胜用，则守常安而战常利。寓饷于义，则不饷者皆饷，不饷者皆饷，则饷不可胜用；饷不可胜用，则守无不便而战无不济：是谓万全。孔子曰：“足食，足兵，民信之矣。”万全也夫！万穷曷谓也？寓将于官，则官佚敌劳；官佚敌劳，则能乘敌之患；能乘敌之患，则我常坦而敌常骇。寓兵于民，则民静敌动；民静敌动，则能持敌之短；能持敌之短，则我常捷而敌常v。寓饷于义，则我肥敌枯；我肥敌枯，则能料敌之毙；能料