人民之什伍”者，此即因内政寄军令之类。五家为比，比即一伍也，二伍为什，据追胥之时。云“使之相安相受”者，宅舍有故，使当比当闾，相受寄托，使得安稳也。云“以比追胥”者，以比什伍，使追胥二事也。云“以施刑罚庆赏”者，使邻伍相及也。
○注“乡合”至“贼也”
○释曰：云“追，追寇”者，即“公追戎於济西”是也。“胥读如宿亻胥之亻胥”者，时有夜宿逐贼谓之亻胥，即司搏盗贼是也。
掌官中之政令。（大司寇之官府中也。）
[疏]“掌官中之政令”
○释曰：士师所施政令，惟在当官，故郑云“大司寇之官府中也”。
察狱讼之辞，以诏司寇断狱弊讼，致邦令。（诏司寇，若今白听正法解也。致邦令者，以法报之。）
[疏]“察狱”至“邦令”
○释曰：狱讼辞诉，各有司存。谓若乡士、遂士、县士、方士，各主当司之狱讼，其有不决，来问都头士师者，则士师审察，以告大司寇断狱弊讼也。云“致邦令”者，此即所察狱讼断讫，致与本官，谓之致邦令也。
掌士之八成：（郑可农云：“八成者，行事有八篇，若今时决事比。”
○比，必利反。）
[疏]“掌士之八成”
○释曰：“士之八成”，言士者，此八者皆是狱官断事成品式，士即士师已下是也。
○注“郑司”至“事比”
○释曰：先郑云：“成者，行事有八篇，若今时决事比”者，即若小宰八成。凡言成者，皆旧有成事品式，後人依而行之。决事，依前比类决之。
一曰邦氵勺，（郑司农云：“氵勺读如‘酌酒尊中’之酌。”国氵勺者，斟氵勺盗取国家密事，若今时剌探尚书事。
○氵勺，上灼反，注同。斟，之林反。酌，音灼。剌，七亦反，又七赐反。）
[疏]注“郑司”至“书事”
○释曰：云“氵勺读如‘酌酒尊中’之酌”者，俗读之。“若今刺探尚书事”者，汉时尚书掌机密，有刺探尚书密事，斟酌私知，故举为况也。
二曰邦贼，（为逆乱者。）
[疏]注“为逆乱者”
○释曰：既云邦贼，罪无过此，故知为逆乱，若崔杼、州吁之等。
三曰邦谍，（为异国反间。
○谍，音牒。间，间厕之间。）
[疏]注“为异国反间”
○释曰：异国欲来侵伐，先遣人往间候，取其委曲，反来说之。其言谍谍然，故谓之邦谍。用兵之策，勿善於此，故《孙子兵法》云：“兴师十万，日费千金。内外骚动，以争一日之胜，而受爵禄金宝於人者，非民之将，故三军之事，莫密於反。间殷之兴也，伊挚在夏。周之兴也，吕牙在殷。唯贤圣将能用间以成，此兵之要者也。”
四曰犯邦令，（干冒玉教令者。
○冒，音墨。）
[疏]注“干冒王教令者”
○释曰：郑云“干冒王教令”者，谓犯邦令，不肯依行。
五曰挢邦令，（称诈以有为者。
○挢，音矫。）
[疏]注“称诈以有为者”
○释曰：挢，即诈也，故郑云“称诈以有为者”，谓诈上命营构伪物之类也。
六曰为邦盗，（窃取国之宝藏者。
○藏，才浪反。）
[疏]注“窃取”至“藏者”
○释曰：谓若定八年，阳货盗窃宝玉大弓以出奔之类是也。
七曰为邦朋，（朋党相阿，使政不平者。故书“朋”作“亻崩”，郑司农云：“亻崩读如朋友之朋。”
○亻崩，刘音崩，徐音朋，又补邓反。）
[疏]注“朋党”至“之朋”
○释曰：朋，谓朋党阿曲。相阿，违国家正法，擅生曲法，使政不平，以罔国法，故曰邦朋也。
八曰为邦诬。（诬罔君臣，使事失实。）
[疏]注“诬罔”至“失实”
○释曰：谓若君臣相得，政教平美，其有佞臣诬以恶事，致使善政失实者也。
若邦凶荒，则以荒辩之法治之，（郑司农云：“辩读为风别之别。救荒之政十有二，而士师别受其数条，是为荒别之法。”玄谓“辩”当为“贬”，声之误也。遭饥荒刑罚、国事有所贬损，作权时法也。《朝士职》曰：“若邦凶荒、札丧、寇戎之故，则令邦国、都家、县鄙虑刑贬。”
○辩，依注音贬。风别之别，皆彼列反，下“傅别”及注同。数，所注反。）
[疏]“若邦”至“治之”
○释曰：凶荒，谓年不熟，民皆困苦，则以荒贬之法治之，不得用寻常之法。
○注“郑司”至“刑贬”
○释曰：先郑之言，义无所据，故後郑不从。後郑破“辨”为“贬”，从《朝士职》之文也。《朝士职》“虑刑贬”者，彼注谓谋虑缓刑，减损国用，为民困