灭，辄为所败，令遂云烝〔七〕起，合从连横〔八〕，扫涤幷。凉〔九〕，内犯司隶，东寇赵。魏〔一０〕，西钞蜀。汉〔一一〕，五州残破，六郡削迹。〔一二〕此非天之灾，长吏过尔〔一三〕。
〔一〕先零羌滇零以永初元年为寇，明年自称天子。六年，滇零死，子零昌复袭伪号，至元初四年，为任尚客刺死，陇右始平。详后汉书安帝纪及西羌传。
〔二〕管子霸形篇云："朝定令于百吏。"王先生云：'"群"字是"郡"字之误。’○俞樾云：'"定令"当作"守令"。下文引"孙子曰：将者，民之司命，而国家安危之主也。是故诸有寇之郡，太守令长不可以不晓兵。"又曰："是故选诸有兵之长吏，宜踔跞豪厚，越取幽奇，材明权变，任将帅者。"然则此篇所谓劝将，即指郡县之守令而言，非命将出师之谓也。汪以管子说之，未得其旨。’○铎按：俞说"定令"当作"守令"是也。而不驳王说，则亦以"群"当为"郡"，而训"之"为"往"。然羌反以前，诸郡已有守令，及永初元年，先零羌叛，遣车骑将军邓骘。征西校尉任尚等讨之，明非此时始以将帅兼为守令而往郡也。"守令之群"，犹班固封燕然山铭"侯王君长之群"，谓其人之众也。"以守令之群"者，"以"犹"率领"。僖四年左传："齐侯以诸侯之师侵蔡"，史记齐世家作"齐桓公率诸侯伐蔡"，是介词"以"字表率领之证。"以守令之群"，与"借富厚之蓄"，两文相对。如王说，则句法不一律矣。
〔三〕史记游侠传序云："借于有土卿相之富厚。"
〔四〕当作"处"。
〔五〕下篇云："诸郡皆据列城而拥大众"，或疑"权"为"拥"之误。按史记吕后纪：'灌婴曰："诸吕权兵关中。"’易林益之临："带季。儿良，明知权兵。"权兵，言执兵柄。史记袁盎传："绛侯为太尉，主兵柄"，是其义矣。本书潜叹篇："权噬贤之狗"，义与此同。
〔六〕汉书终军传云："万事草创。"后汉书隗嚣传章怀注："草创，谓始造也。"○铎按：此"草创"与"散乱"连言，则非论语"裨谌草创"之义。此语本书凡三见：实边篇云："草创新起"，边议篇云："草创散乱"(旧误作"草食"，说详彼)。以声求之，盖犹"草蔡"也。说文："丰，艹蔡也。象艹生之散乱也。"字亦作"草窃"。书微子："好草窃奸宄"，俞氏群经平议读"窃"为"蔡"是也。草创。草蔡。草窃并双声相转，皆无组织。无纪律之谓。汪以"始造"说之，非其义矣。
〔七〕"烝"下脱一字。
〔八〕汉书刑法志云："合从连衡，转相攻伐。"颜师古注："衡，横也。战国时，齐。楚。韩。魏。燕。赵为从，秦国为横。"
〔九〕"凉"旧作"源"，据下篇改。后汉书隗嚣传讨王莽檄云："缘边之郡，江海之濒，涤地无类。"章怀注："涤，荡也。荡地无遗类也。"
〔一０〕续汉书郡国志，赵国魏郡属冀州。
〔一一〕郡国志，蜀郡汉中属益州。后汉书循吏王涣传章怀注："钞，掠也。"一切经音义二引通俗文云："遮取谓之抄掠。""抄"与"钞"同。
〔一二〕汉书赵充国传云："六郡良家子"，服虔曰："金城。陇西。天水。安定。北地。上郡是也。"按天水，后汉明帝永平十七年更名汉阳。郡国志，金城。陇西。汉阳。安定。北地属凉州，上郡属幷州。
〔一三〕"非"旧作"亦"，据下文改。孙子地形篇云："兵有走者，有弛者，有陷者，有崩者，有乱者，有北者。凡此六者，非天地之灾，将之过也。"越绝书计倪内经：'计倪曰："与人同时而战，独受天之殃，未必天之罪也，亦在其将。"’
孙子曰："将者，民之司命，而国家安危之主也〔一〕。"是故诸有寇之郡，太守令长不可以不晓兵。今观诸将〔二〕，既无断敌合变之奇〔三〕，复无明赏必罚之信，然其士民又甚贫困，器械不简习〔四〕，将恩不素结〔五〕，卒〔六〕然有急，则吏以暴发虐其士，士以所拙〔七〕遇敌巧。此为将〔八〕吏驱怨以御雠〔九〕，士卒缚手以待寇也〔一０〕。
〔一〕孙子作战篇文。旧脱"家"字，据孙子补。
〔二〕"将"谓郡守。汉书酷吏严延年传颜师古注云："谓郡守为郡将者，以其兼领武事也。"
〔三〕"断"治要作"料"。按史记白起传论云："白起料敌合变，出奇无穷。"料。断义相近，古亦通用。史记韩信传云："大王自料，勇悍仁强，孰与项王？"新序善谋篇作"自断"。又新序杂事一宋玉对楚王问："岂能与之断天地之高？"文选"断"亦作"料"。○铎按：此当从治要作"料敌"，"断"字俗书作"□"，故与"料"字相乱。
〔四〕吴语云："申胥。华登，简服吴国之士于甲兵。"韦昭注："简，习也。"
〔五〕史记淮阴侯传云："信非得素拊循士大夫也，此所谓驱市人而战之。"
〔六〕"卒"，读为"猝"。
〔七〕"拙"治要作"屈"。○铎按：拙。巧对举，作"屈"者借字。
〔八〕"将"字据治要补。