〕，其诗曰："亹亹申伯，王缵之事，于邑于谢，南国于是式。〔四〕"又曰："四牡彭彭，八鸾锵锵，王命仲山甫，城彼东方〔五〕。"此言申伯。山甫文德致升平，而王封以乐土，赐以盛服也〔六〕。
〔一〕"日"疑"皆"。
〔二〕诗长发疏云：'中候握河纪说尧云："斯封稷。契。皋陶，赐姓号。"’又云：'考河命说舜之事云："褒赐群臣，赏爵有功，稷。契。皋陶益土地。"’""即"契"字。○铎按：稷。契。皋陶见本政篇。
〔三〕"颂"疑当为"诵"。诗崧高云："吉甫作诵"，毛传："作是工师之诵也。"○铎按：陈奂曰：'疑三家诗此及烝民诗"诵"作"颂"字。’
〔四〕崧高。"是"旧作"二"，据程本改。今诗"国"下无"于"字。按志氏姓篇引诗"缵"作"荐"，"谢"作"序"，"于是"作"为"。此书引诗不用毛氏，后人或据毛诗改之，遂致两引互异。○铎按："南国于是式"，盖本作"南国于式"，与志氏姓篇"南国为式"同。诗定之方中："作于楚宫，作于楚室"，张载注魏都赋引作"作为楚宫，作为楚室"，是于。为同也。说详经传释词卷一。后人不知此义，因据毛诗增"是"字，遂使非今非古，而成五字句矣。然幸其增而不改，犹得考见古本之旧也。
〔五〕烝民。
〔六〕汉书梅福传云："升平可致"，张晏曰："民有三年之储曰升平。"按食货志云：'民三年耕，则余一年之畜，衣食足而知荣辱，廉让生而争讼息。故三载考绩，孔子曰："苟有用我者，期月而已可也，三年有成。"成此功也。三考黜陟，余三年食。进业曰登，再登曰平，余六年食。三登曰泰平，二十七岁，遗九年食，然后王德流洽，礼乐成焉。’"升平"即"登平"。升平受封，与志说合。○陈奂曰：'汉书杜钦传："仲山甫，异姓之臣，无亲于宣，就封于齐。"邓展以为韩诗。隶释载孟郁修尧庙碑云："天生仲山甫，翼佐中兴，宣王平功，遂受封于齐。"又潜夫论三式篇亦云："此言申伯。山甫文德致升平，而王封以乐土，赐以盛服也。"并用韩义。’○铎按：此非韩诗义，乃鲁诗义，陈乔枞已辩之。说见鲁诗遗说考十七。韩诗遗说考十四。
易曰："鼎折足，覆公餗，其刑渥。凶〔一〕。"此言公不胜任，则有渥刑也。是故三公在三载之后，宜明考绩黜刺，简练其材。其有稷。。伯夷。申伯。仲山甫致治之效者，封以列侯，令受南土八蛮之赐〔二〕。其尸禄素餐〔三〕，无进治之效。无忠善之言者，使从渥刑。是则所谓明德慎罚〔四〕，而简练能否之术也。诚如此，则三公竞思其职，而百寮急竭其忠矣〔五〕。
〔一〕鼎九四。"刑"王弼本作"形"。○铎按："刑渥"，虞翻本同，注云："大刑也。"
〔二〕王先生云：'"蛮"当作"鸾"。’
〔三〕文选曹子建求自试表李善注引韩诗曰："何谓素餐？素者，质也。人但有质朴而无治民之材，名曰素餐。尸禄者，颇有所知，善恶不言，默然不语，苟欲得禄而已，譬若尸矣。"汉书贡禹传禹上书云："血气衰竭，耳目不聪明，非复能有补益，所谓素餐尸禄洿朝之臣也。"谷永传云："无使素餐之吏，久尸厚禄。"
〔四〕书康诰。
〔五〕书皋陶谟云："百僚师师。""寮"与"僚"同。一式。
先王之制，继体立诸侯，以象贤也〔一〕。子孙虽有食旧德之义〔二〕，然封疆立国，不为诸侯，张官置吏，不为大夫〔三〕，必有功于民，乃得保位，故有考绩黜刺九锡三削之义〔四〕。诗云："彼君子兮，不素餐兮〔五〕。"由此观之，未有得以无功而禄者也〔六〕。当今列侯〔七〕，率皆袭先人之爵，因祖考之位，其身无功于汉，无德于民，专国南面，卧食重禄，下殚百姓，富有国家，此素餐之甚者也〔八〕。孝武皇帝患其如此，乃令酎金以黜之，而益多怨〔九〕。
〔一〕礼记郊特牲云："继世以立诸侯，象贤也。"郑注："贤者子孙，恒能法其先父德行。"
〔二〕易讼六三："食旧德，贞厉终吉。"
〔三〕荀子大略篇云："天之生民，非为君也。天之立君，以为民也。故古者列地建国，非以贵诸侯而已；列官职，差爵禄，非以尊大夫而已。"白虎通封公侯篇云："列土为疆，非为诸侯，张官设府，非为卿大夫，皆为民也。"后汉书光武帝纪建武六年诏曰："张官置吏，所以为人也。"按"张官置吏"本管子明法解。
〔四〕白虎通考黜篇云：'诸侯所以考黜何？王者所以勉贤抑恶，重民之至也。尚书曰："三载考绩，三考黜陟。"礼说九锡：车马。衣服。乐则。朱户。纳陛。虎贲。鈇钺。弓矢。秬鬯，皆随其德可行而赐。又云："百里之侯，一削为七十里侯，再削为七十里伯，三削为寄公。七十里伯，一削为五十里伯，再削为五十里子，三削地尽。五十里子，一削为三十里子，再削为三十里男，三削地尽。五十里男，一削为三十里男，再削为三十里附庸，三削爵尽。"
〔五〕伐檀。
〔六〕毛诗伐檀序云："在位贪鄙，无功而受禄。"