言。"今书皋陶谟作"昌言"。汉书叙传："今日复闻谠言"，颜师古注："谠言，善言也。"○铎按："谠"即"昌"之后出形声字。
〔一六〕"矣"字旧空，据程本补。襄廿六年左传云："义则进，否则奉身而退。"
夫朝臣所以统理〔一〕，而多比周则法乱〔二〕；贤人所〔三〕以奉己，而隐遯伏野则君孤。法乱君孤〔四〕而能存者，未之尝有也〔五〕。是故明君莅众〔六〕，务下言以昭外，敬纳卑贱以诱贤也。〔七〕其无讵言，未必言者之尽可用也，乃惧距无用而让有用也〔八〕；其无慢贱，未必其人尽贤也，乃惧慢不肖而绝贤望也。是故圣王表小以厉大〔九〕，赏鄙以招贤，然后良士集于朝〔一０〕，下情达于君也〔一一〕。故上无遗失之策〔一二〕，官无乱法之臣。此君民之所利，而奸佞之所患也。
〔一〕汉书孔光传策云："丞相者，朕之股肱，所与共承宗庙，统理海内。"薛宣传云："御史大夫，内承本朝之风化，外佐丞相统理天下。"
〔二〕旧无"法"字，按文义当有，下云"官无乱法之臣"可证。管子任法篇云："群党比周以立其私，请谒任举以乱公法。"王先生云：'"多"当是"朋"字之误，下脱"党"字。’○铎按：实贡篇："是以举世多党而用私。""多"亦"朋"字之误。隶书"朋"字作"□"，故与"多"相乱。
〔三〕"所"字旧空，据程本。○铎按：述古堂景宋写本亦有"所"字。
〔四〕以上四字旧脱。
〔五〕管子明法解云："法废而私行，则人主孤特而独立，人臣群党而成朋，如此则主弱而臣强，此之谓乱国。"
〔六〕易明夷象曰："君子以莅众。"
〔七〕治要"言"上有"之"字，"昭外"下有"也"字，疑衍。"昭"当作"照"。王先生云：'"纳"字当在"务"字下，"昭"当作"招"，观下"无距言"。"无慢贱"平列可见。’○铎按：下文又言"赏鄙以招贤"，王说是。
〔八〕晏子春秋谏下云："天下者，非用一士之言也。固有受而不用，恶有拒而不受者哉？""距"与"拒"通。新书大政下篇云："古圣王君子不素距人。""乃惧"以下十字旧脱，据治要补。"让"与"攘"通。曲礼："左右攘辟"，郑注："攘，却也。"
〔九〕"表"旧作"责"，据治要改。新书大政下篇云："圣王选举也，以为表也。"
〔一０〕书秦誓云："番番良士。"
〔一一〕管子明法篇云："下情求不上通，谓之塞。"
〔一二〕文子自然篇云："因循任下，责成而不劳，谋无失策，举无过事。"史记主父偃传云："谋无遗策。"
昔张禄一见而穰侯免〔一〕，袁丝进说而周□黜〔二〕。是以当涂之人〔三〕，恒嫉正直之士〔四〕，得一介言于君〔五〕以矫其邪也〔六〕，故上〔七〕饰伪辞以障〔八〕主心〔九〕，下设威权以固士民〔一０〕。赵高乱政，恐恶闻上，乃豫要二世曰："屡见群臣众议政事则黩，黩且示短，不若藏己独断，神且尊严。天子称朕，固但闻名〔一一〕。"二世于是乃深自幽隐，独进赵高。赵高入称好言以说主，出倚诏令以自尊。天下鱼烂〔一二〕，相帅叛秦。赵高恐惧，归恶于君，乃使阎乐责而杀〔一三〕，愿一见高不能而死〔一四〕。
〔一〕见史记范睢传。○铎按：张禄，魏辩士范睢所更名。穰侯即魏冉，秦昭王母宣太后异母弟，相秦。昭王四十一年，听范睢说而逐穰侯。事亦详秦策三。
〔二〕见史记袁盎传。"□"与"勃"同。
〔三〕"当涂之人"见韩非子孤愤篇。孟子："当路于齐"，赵注云："得当仕路。""当涂"犹言"当路"。
〔四〕诗小明云："正直是与。"
〔五〕春秋繁露楚庄王篇云："介以一言曰：王者必改制。"按"介"之言"间"也。汉书杜周后钦传云："毋使范睢之徒得间其说。"
〔六〕文选长笛赋李善注引苍颉篇云："矫，正也。"
〔七〕"上"字旧脱。
〔八〕"障"旧作"彰"。
〔九〕汉书董仲舒传云："百官皆饰空言虚辞。"
〔一０〕秦策：'范睢曰："臣闻善为国者，内固其威，而外重其权。"’
〔一一〕○铎按："固"亦"但"也。言但闻名，不使人见也。史记秦始皇纪作"固不闻声"。索隐云：'一作"固闻声"，言天子常居禁中，闻其声耳，不见其形也。’李斯传记高之言曰："天子所以贵者，但以闻声，群臣莫得见其面。"是"固"即"但"也。汉书王尊传："天下皆言王勇，顾但负贵，安能勇？""固但"与"顾但"同。参读书杂志王念孙说。
〔一二〕史记秦始皇纪后班固论云："何决不可复壅，鱼烂不可复全。"按"鱼烂"本僖十九年公羊传。
〔一三〕"杀"下当脱"之"字。
〔一四〕见史记秦始皇纪及李斯传。
夫田常囚简公〔一〕，踔齿悬泯王〔二〕，二世亦既闻之矣。然犹复袭其败迹者〔三〕何也？过在于不纳卿士之箴规〔四〕，不受民氓之谣言〔五